Комментарий: Как Лукашенко разрешил нефтегазовый спор на условиях Москвы | Россия и россияне: взгляд из Европы | DW | 04.04.2017

Посетите новый сайт DW

Зайдите на бета-версию сайта dw.com. Мы еще не завершили работу. Ваше мнение поможет нам сделать новый сайт лучше.

  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Реклама

Россия

Комментарий: Как Лукашенко разрешил нефтегазовый спор на условиях Москвы

Лукашенко и Путин объявили об окончании нефтегазового спора Беларуси и России. Но скандал с недоплатой за газ, устроенный Минском, нанес стране серьезный ущерб, считает Наталья Макушина.

Владимир Путин и Александр Лукашенко на встрече в Санкт-Петербуге

Президенты России и Беларуси Владимир Путин и Александр Лукашенко, 3 апреля

СМИ сообщили, что Лукашенко и Путин во время многочасовой встречи 3 апреля в Санкт-Петербурге "урегулировали нефтегазовый спор и нашли возможность взаимных уступок". В итоге Беларусь надеется на возврат прежних объемов поставок российской нефти, на скидки в цене на газ и на пролонгацию кредитов. Минск заявляет о достигнутых договоренностях как о своей победе. Но это поражение. И нанесла его не Москва, а белорусское руководство, втянувшее страну в длительный скандал с недоплатой за газ. Так что Беларуси надо бы не дивиденды от переговоров подсчитывать, а издержки для экономики и суверенитета.

За все придется заплатить

Россия больше не ждет братских поцелуев и уверений в дружбе от Лукашенко. Путин пообещал, что нефтегазовый конфликт будет улажен в течение 10 дней, но, как видно, исключительно на условиях российской стороны. Беларусь должна официально признать долг в 726 миллионов долларов за поставленный в 2016 году газ из РФ. Только тогда поставки нефти на белорусские НПЗ уже в апреле могут возобновиться из прежнего расчета в 24 млн тонн в год.

Наталья Макушина

Наталья Макушина

Россия готова также рефинансировать белорусские долги в объеме до 800 млн долларов, а "Газпром" предоставит скидку в цене на газ. Но только на 2018-2019 годы. Размер понижающего коэффициента не разглашается - "не позволяют корпоративные стандарты". Цена в дальнейшем будет предметом отдельных переговоров.

Однако в интерпретации Минска по итогам встречи в Петербурге можно праздновать победу. Белорусское руководство даже подсчитало экономический эффект от договоренностей - 2 млрд долларов за 3 года. "Россия восстановит поставки нефти в прежнем объеме", - рапортует Белта, перечисляя, чего добился Лукашенко в ходе общения с Путиным. Кроме рефинансирования задолженности в "достижения" записаны создание единого газового рынка после 2024 года, путинское поручение о сотрудничестве "в сфере агропромышленного комплекса" и заверения о политической поддержке Беларуси на международных площадках.

Мнимые выгоды

Но одному богу известно, как будет нерукопожатный на Западе российский президент добиваться международной поддержки Минска. Да и предложение Путина "поработать с белорусскими предприятиями по соблюдению российских фитосанитарных норм" - не гарантия от скандалов с Россельхознадзором, если в отношении его главы Сергея Данкверта в Беларуси будет возбуждено уголовное дело "за нанесение ущерба".

Что касается создания газового рынка, то и до встречи в Петербурге было известно, что межправительственное соглашение в рамках ЕАЭС будет подписано не раньше 2024 года, а сам рынок будет создан только в 2025-м. Так что посулы России "про поставки нефти в прежнем объеме" - только пример того, как можно было разрулить ситуацию, если Беларусь будет готова выплатить газовый долг.

Пока о необходимости возврата задолженности и о помощи для смягчения негативного эффекта для потребителей в РБ сообщили только россияне. Белорусская же сторона нагоняет туман на детали договоренностей. Поэтому самое время разобраться, к каким результатам привел скандал с недоплатой за газ, который инициировал сам Минск, пытаясь добиться снижения цены.

Подсчет издержек

Категорическое непризнание Беларусью газовой задолженности вплоть до 30 марта этого года привело к серьезным потерям для бюджета. Сократилась валютная выручка от продажи нефтепродуктов - белорусская нефтепереработка пострадала не только из-за падения мировых цен на нефть, но и из-за российских недопоставок более чем на 20 процентов от прежнего объема.

Контекст

Меньше импортировали нефти, меньше переработали, меньше продали нефтепродуктов, а значит, сократился и объем экспортных пошлин, которые были предусмотрены бюджетом для расчета по внешним долгам. В свою очередь работа НПЗ с неполной загрузкой привела к урезанию средств, запланированных на модернизацию производства.

Весомые издержки в валюте несет агропромышленный комплекс Беларуси. Нетрудно было предположить, что в нефтегазовый конфликт включится Россельхознадзор. Не удалось Минску добиться и равнодоходных цен на газ в России - одинаковых для внутреннего и внешнего рынков. Странно, что, затевая скандал,  решение этого вопроса вообще выносилось Беларусью на двусторонний уровень.

Из-за недополученной нефти упали объемы промышленного производства, а годовой ВВП Беларуси снизился на 0,4 процента. Внешнеторговый оборот страны в 2016 году сократился по сравнению с 2015 годом на 11 процентов.

Есть еще обстоятельство, которое можно отнести к минусам нефтегазового конфликта. Мы не знаем всех нюансов договоренностей между двумя правителями, с помощью которых они оба намерены поддерживать стабильность в обоих государствах.

Заявление Лукашенко "спиной к спине вместе с другом Путиным отстреливаться от врагов" настораживает. Ведь в надежде на рефинансирование растущих долгов белорусское руководство готово сделать зависимыми от России не только экономику, но и суверенитет республики.

Автор: обозреватель DW Наталья Макушина 

Смотрите также: 

Смотреть видео 11:33

Алексиевич о Лукашенко, Путине и их "внешнем враге" - DW Новости (08.03.2016)