Киргизия: президент утвердил поправки в Кодекс о выборах

Пакет поправок в избирательное законодательство Киргизии, в частности, предусматривает, что выборы отныне могут проводиться не только в выходной день, но и в будний. Список документов, по которым граждане допускаются к голосованию, пополнило водительское удостоверение. Кроме того, отменяется обязательная маркировка пальца специальной бесцветной краской, которая видна лишь в ультрафиолетовых лучах.

Цель маркировки - предотвратить многократное голосование

Эта норма была введена по настоятельной рекомендации ряда международных организаций, как мера, позволяющая избежать многократного голосования одним и тем же лицом. Впервые она применялась в ходе парламентских выборов в феврале 2005 года. Зарубежные доноры тогда согласились оплатить все расходы на приобретение краски, ультрафиолетовых фонариков, информационно-разъяснительную компанию и обучение сотрудников участковых комиссий, как наносить и проверять маркировку. Но теперь парламент и президент страны посчитали, что эта процедура в Киргизии уже не нужна.

Другого мнения придерживаются представители неправительственного сектора. Как говорит лидер "Коалиции за демократию и гражданское общество" Динара Ошурахунова:

"Конечно, маркировка являлась основным условием предотвращения многократного голосования. Хотя в принципе, при нынешней системе, которая у нас сложилась, уже и маркировка не являлась спасательным кругом. Тем не менее, мы должны сказать, что эти последние шаги властей показывают, что выборы, как вообще право граждан выражать свое мнение, они уже не работают".

Динара Ошурахунова отмечает, что по оценкам независимых наблюдателей, последние парламентские выборы в декабре 2007 года прошли с грубейшими нарушениями и фальсификациями. Но как подчеркивает Ошурахунова, процедура маркировки хотя бы позволяла наблюдателям фиксировать нарушения, связанные с повторным голосованием.

"Это будет уже не выборы…"

"Теперь с отменой маркировки, власти, видимо, готовятся к еще более масштабным манипуляциям в ходе следующих выборов", - говорит Динара Ошурахунова, напоминая при этом, что на очереди выборы президента Киргизии.

"Это будет уже не выборы, это будет назначение. Мы бы уже не удивились, если бы вообще был принят закон, что президента, например, избирать должен парламент. Тогда мы хотя бы сможем сохранить миллионы сомов государственного бюджета, чтобы не тратить их на выборы. Потому что это уже все равно не будет выборами".

Добавлю, что в киргизское законодательство теперь внесен и новый вид правонарушения - это вынос и копирование избирательных бюллетеней. Напомню, что во время парламентских выборов в декабре 2007 года кандидат от социал-демократической партии Эдиль Байсалов разместил в Интернете фотокопию бюллетеня. Центризбирком тогда принял решение уничтожить все бюллетени и изготовить новую партию. Байсалов был вынужден бежать из страны, но прежде он был отстранен от выборов, против него возбудили уголовное дело, а суд посчитал, что он нанес государству ущерб на сумму около 20 миллионов сомов, это порядка 400 тысяч евро. Так вот, теперь наконец-то в законе четко прописывается наказание за такое правонарушение, как фотокопирование бюллетеня. Предусматривается всего лишь штраф в размере от 5 до 30 расчетных показателей. То есть, максимальный штраф составляет три тысячи сомов, это менее 60 евро.

Александр Токмаков, Бишкек