Комментарий: Санкции против Минска приостановлены, что дальше? | Беларусь: взгляд из Европы - спецпроект DW | DW | 30.10.2015

Посетите новый сайт DW

Зайдите на бета-версию сайта dw.com. Мы еще не завершили работу. Ваше мнение поможет нам сделать новый сайт лучше.

  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Реклама

Беларусь

Комментарий: Санкции против Минска приостановлены, что дальше?

ЕС и США приостанавливают действие санкции в отношении Беларуси. На что рассчитывает официальный Минск, планируя расширять сотрудничество с Западом, объясняет Наталья Макушина.

Дом правительства в Минске

Дом правительства в Минске

Евросоюз с 31 октября приостанавливает на 4 месяца действие запрета на въезд на территорию стран-членов ЕС для 170 белорусских чиновников во главе с президентом Лукашенко и заморозку активов 14 компаний из РБ. При этом в силе остается эмбарго на поставку Минску вооружений и ограничительные меры для четырех представителей силовых структур, подозреваемых в причастности к исчезновениям оппонентов режима. Частично сняли экономические санкции против ряда предприятий Беларуси также и США. Так Запад отреагировал на освобождение белорусских политзаключенных и проведение президентской кампании без брутальных репрессий, хотя сами выборы главы государства, по оценке международных наблюдателей, не соответствовали стандартам ОБСЕ.

"В контексте улучшения отношений"

Альтернативы развитию экономических связей Беларуси и ЕС нет. Однако западные политики должны понимать, что никакой демократизации в стране не произошло, а модернизация, о которой рассуждают власти в Минске, будет проводиться в рамках той же авторитарной системы. Поэтому сотрудничество Брюсселя с недемократической Беларусью должно быть обусловлено требованием пошаговых реформ, чтобы у Лукашенко не возникло соблазна использовать нормализацию контактов с Западом для укрепления политического режима.

Наталья Макушина

Наталья Макушина

Несмотря на то, что санкции были скорее символическими, чем реально влияющими на экономику Беларуси, само их наличие серьезно подрывало авторитет страны в глазах инвесторов. Наметившееся улучшение отношений с ЕС открывает для Минска доступ к дешевым западным кредитам, к увеличению объемов европейской технической помощи, обеспечит поддержку вступления в ВТО, а также помощь в вопросах инвестиций в белорусскую экономику.

Кроме того, Евросоюз готов ускорить переговоры по упрощению визового режима для белорусов, активизировать сотрудничество в сфере высшего образования и приступить к подготовке базового соглашения о партнерстве и сотрудничестве, которого нет вот уже почти 20 лет. Для белорусских властей, которые еще недавно могли рассчитывать в основном на сотрудничество с Россией, эти предложения ЕС открывают новые перспективы для развития страны. Однако прорыв Минска на Запад может состояться только после того, как власти проявят волю к переменам.

Чтобы не быть обманутыми

Пока же заявления Лукашенко о новой экономической политике свидетельствуют о том, что реальных изменений не предвидится. Сохраняются те же подходы, которые декларировались и ранее, - в рамках существующей социально-экономической модели руководитель страны не планирует проводить либеральные реформы, которые могут угрожать его власти.

Контекст

За взятым курсом на прагматичное сотрудничество с Беларусью Брюссель и Вашингтон не могут не замечать, что власти в Минске лишь снизили градус репрессий в отношении гражданских активистов и оппозиции, но не отказались от них вовсе. Суды и штрафы за мирные несанкционированные акции протеста не прекратились.

Не изменилась информационная политика государства, прибравшего к рукам основные СМИ и усилившего контроль над интернетом. Нет даже намека на смягчение репрессивного законодательства, регулирующего деятельность общественных организаций и свободу выражения мнений. Не внесены изменения в Избирательный кодекс, которые препятствуют свободе волеизъявления и независимому контролю за подсчетом голосов на выборах.

Судя по всему, движение Минска в западном направлении вовсе не ставит целью необратимые демократические перемены. За стремлением белорусских властей нормализовать отношения с Западом пока видятся лишь тактические шаги в надежде на финансовую поддержку - за счет косметических реформ получить гарантии выдачи трехмиллиардного кредита МВФ, чтобы упрочить позиции в торге за очередной кредит из Москвы.

У Брюсселя же иная задача - развивать отношения с Минском для укрепления стабильности в регионе после украинских событий. Однако при этом Евросоюз должен не только предоставить Беларуси шанс на развитие сотрудничества, но и требовать от белорусского руководства последовательных реформ. Чтобы не быть в очередной раз обманутым и не допустить повторения провального потепления отношений в 2008-2010 годы.

Автор: Наталья Макушина, обозреватель DW

Также по теме