Конференция по защите климата на планете

Его участники должны продолжить работу над концепцией по новому документу, который в 2012 году должен заменить собой Киотский протокол. Окончательное решение о том, как новое соглашение будет выглядеть, будет принято в 2009 году в Копенгагене. Принимающей стороной на этот раз является Польша, а если быть точнее, то город, расположенный недалеко от немецко-польской границы Познань. Какие климатические цели будут там поставлены? Как должна протекать торговля эмиссионными сертификатами? Что может сделать автопромышленная отрасль для того, чтобы внести свой вклад в охрану климата? На климатической конференции ООН в Познане именно эти три вопроса будут играть решающую роль. Об этом пойдет речь сегодня в нашей передаче.

Евросоюз принято считать экологическим локомотивом европейского континента. Именно страны, входящие в ЕС, подписались под обязательствами, способствующими спасению нашей планеты от глобального потепления. Но как отмечает наш брюссельский корреспондент Кристоф Хассельбах, в последнее время ситуация несколько изменилась, и европейские страны далеко не единодушны в том, что касается их экологической политики. Продолжении темы в следующем сообщении. У микрофона Александр Сосновский.

Киотский протокол обязывает страны, его подписавшие, к принятию мер по сокращению выбросов парниковых газов. Развивающиеся страны Китай и Индия были освобождены от выполнения обязательств данного соглашения по экономическим причинам. Правительство же США принципиально было против того, чтобы поставить свою подпись под Киотским протоколом. Всё это, надеются эксперты, должно измениться после 2012 года, когда в силу вступит новый документ, заменяющий собой Киотский протокол, срок действия которого скоро закончится. Но на практике дело выглядит не так просто. Ни Китай, ни Индия не готовы к компромиссу и продолжают настаивать на приоритетности своего экономического развития. По мнению индийских и китайских властей, новый Киотский протокол будет тормозить развитие их стран, поэтому защита климата пока не вышла в разряд стратегически важных интересов их политики. Но как отмечают наблюдатели, даже внутри Европейского Союза, до недавних пор известного своей экологической активностью, упала готовность проводить воодушевленную кампанию с целью охраны климата. Хотя в самом начале своего председательства в ЕС французский президент Николя Саркози не отрицал необходимости продолжения работы в данном направлении:

"Мы – последнее поколение, которое может предотвратить катастрофу. Если мы прямо сейчас не начнем предпринимать решительные меры против глобального потепления, то будущие поколения окажутся не в состоянии остановить надвигающиеся проблемы".

Несмотря на это заявление, после начала финансового и экономического кризиса французское правительство начало вести отступательную экологическую политику. Это проявляется, к примеру, в том, что именно в период французского председательства было решено не торопиться с принятием так называемого климатического пакета действий. Вместо того, чтобы этот документ напрямую отдать на подпись лидерам стран ЕС, было решено усложнить эту процедуру еще одним дополнительным этапом: сначала климатический пакет должен быть одобрен Европарламентом. Время простоя активно используют противники климатической политики, среди которых - лоббисты промышленных интересов. По словам представительницы немецких "Зеленых" в Европарламенте Ребекки Хармс:

"Именно немецкие политики, которые в 2007 году восхищались пробивной силой нашего климатического канцлера Ангелы Меркель, именно эти политики сейчас блокируют процесс принятия климатического пакета".

Не удивительно, что среди устроителей этой блокады - представители автопромышленности. На их стороне оказался сам Комиссар ЕС по промышленности Гюнтер Ферхойген. Он выступает за смягченные климатические цели для авто-отрасли. Эксперты опасаются, что это обернется потерей времени в процессе спасения климата планеты. Так, в конце октября этого года на саммите ЕС по автомобилестроению Гюнтер Ферхойген даже потребовал смягчения штрафов по отношению к производителям автомобилей, выбрасывающих большое количество СО2.

"В последнее время я задаюсь вопросом, является ли целесообразным угрожать промышленному сектору высокими штрафами и в то же время предлагать им финансовую помощь для преодоления кризиса?"

На конференции ООН по вопросам климата в Познани руководителем группы по переговорам от ЕС был назначен Артур Рунде-Метцгер. Перед ним в эти дни стоит действительно непростая задача. Он должен в рамках переговоров представлять единую линию ЕС, которой на самом деле не существует. Он сам считает, что защита климата и рост экономики – вполне совместимые понятие и не противоречат друг другу.

"Если подойти к этому по-умному, то я не вижу в этом противоречия. Если мы хотим, чтобы наша экономика росла и развивалась, то нам необходимо в нее инвестировать. И один из самых лучших способов вложения капитала – это инвестиции в энергоэффективность. А это одновременно поможет нам решить и климатические проблемы."

Артур Рунде-Метцгер оспаривает слухи о том, что ЕС тайно решил отказаться от выполнения плана по сокращению выбросов парниковых газов на 20 процентов. При этом он не питает иллюзий и считает, что очередная климатическая конференция, которая началась в понедельник в Познани, ничего кардинально не изменит. В первую очередь, говорит он, это связано с тем, что в США по-прежнему правит бал Джордж Буш. Он надеется, что ветер перемен придет после того, как на должность американского лидера вступит Обама. Артур Рунде-Метцгер:

"Мне кажется, что Обама и ЕС думают очень похоже. Это дает нам большую надежду на то, что в ближайшие месяцы нам удастся сделать важные шаги и изменить ситуацию по климатической политике на международной арене."

Это было сообщение нашего европейского корреспондента в Брюсселе Кристофа Хассельбаха. А у микрофона был мой коллега Александр Сосновский. Продолжаем главную тему нашей передачи. Итак, в этот понедельник, приступила к работе Международная конференция ООН по защите климата. Эксперты, политики, предприниматели с самых разных стран мира прибыли в Познань для решения судьбы Киотского протокола, срок действия которого истекает в 2012 году. Польша выступает в роли хозяина этого важного мероприятия. В нашем следующем материале мы попытаемся ответить на вопрос, какую роль в сохранении климата на планете играет эта страна. Продолжение темы в материале, подготовленном моей коллегой Розалией Романец. У микрофона моя коллега Марина Борисова.

Новые цифры говорят сами за себя: Польша перевыполнила план по соблюдению Киотского протокола ровно в три раза. Новый член ЕС сумел за последние годы сократить уровень выбросов углекислого газа на 21 процент. Это соответствует 300 млн. тонн ежегодно или одной трети того, что выбрасывает в атмосферу Германия. Выходит, что принимающая сторона климатической конференции ООН может чувствовать себя вполне довольной. Министр экологии Польши Мачей Новицки не без гордости заявляет:

"Польша принадлежит к странам, которые лидируют по сокращению уровня выбросов углекислого газа. С начала переходного периода в Польше нам удалось сократить выбросы на 30 процентов".

Эти слова рисуют радужную картину климатической политики Польши, но экологами они воспринимаются весьма скептически. Высоких показателей Польше удалось добиться совсем не благодаря эффективным экологическим мерам. Уровень выбросов СО2 сократился в этой стране из-за резкого спада промышленного производства, который в начале 90-ых годов затронул особенно отрасль тяжелой промышленности. Но власти страны уверяют своих европейских коллег в том, что заметное сокращение выбросов парниковых газов происходило и в последние годы. Так, согласно официальным данным, с 2001 года этот показатель составил в Польше 7 процентов. Между тем, польские экологи перестали критиковать действия политиков за их ошибки в прошлом и начали высказывать свое недовольство тем, какую политику польские власти собираются проводить в будущем. Дело в том, что Варшава наотрез отказывается от динамичного внедрения экстренных мер в целях защиты климата из-за страха оказаться под давлением так называемого климатического пакета ЕС – именно в этом документе будут даны четкие ориентиры по охране климата в рамках ЕС. Поэтому Польша вместе с рядом других стран выступает за смягчение климатических правил игры, чем вызывает резкую критику со стороны своих соседей, в первую очередь Германии. Регине Гюнтер из немецкого отделения международной природоохранной организации WWF:

"Польша действительно внесла большую лепту в то, что процесс принятия климатического пакета ЕС был отложен на более поздний период, чем это предполагалось ранее. Польские власти активно поддерживали промышленников, выступая за то, чтобы они не платили штрафов за нанесения вреда природе и получали эмиссионные сертификаты бесплатно. Это неприемлемо. Получается, что Польша находится в одном ряду с теми, кто активно борется против достижения амбициозных целей ЕС по защите климата. То есть, добивается Польша прямо противоположных задач ЕС".

Между тем Варшава данные упреки оспаривает и продолжает обещать своим партнерам по Европейскому Союзу, что до 2020 года климатические цели ЕС ею будут полностью выполнены и уровень выбросов вредного СО2 сократится на дополнительные 20 процентов. Единственное, против чего выступает наша страна, заявляют политики, – это торговля эмиссионными сертификатами. По официальным данным, Польша к этой процедуре еще не готова. Эксперт по экологии Мачей Садовски объясняет почему:

"Торговля эмиссионными сертификатами может превратиться в своего рода биржу, на которой спекулянты будут набивать цену своему товару. Если цены на сертификаты подскочат, то наши компании не смогут производить необходимое количество продукции. Это приведет к рыночному спаду и повышению цен, что тут же скажется на покупательской способности внутри страны. Мы не выступаем против торговли сертификатами. Мы против того, чтобы это произошло уже 2013 году. Нам подошел бы вариант постепенного внедрения этой системы до 2020 года".

Страхи, которые витают в Польше, обоснованы. Почти 90 процентов своей энергии Польша добывает посредством электростанций, работающих на угле. Их оборудование старое, выбросы СО2 крайне высокие. В этой связи польское правительство преследует две главные цели: нормализация цен на энергоносители и экономия энергии. В настоящее время польский потребитель расходует в два раза больше энергии, чем его немецкий сосед. Сотрудник Института по экологии и охране природы Михаил Содовски:

"Большая часть нашей энергии растрачивается без какой бы то ни было пользы, например, из-за плохо изолированных помещений, старых печей, из-за нашего образа жизни. Промышленности необходимо модернизироваться. Частично удалось усовершенствовать цементную отрасль. Но вот ситуация с нашими электростанциями действительно оставляет желать лучшего. Многое оборудование там было установлено еще в 50-е годы, и уровень их качества далек от требований ЕС".