Россия, Латвия и права человека

В Женеве завершила работу 79-я сессия Комитета ООН по правам человека. Он, в частности, рассмотрел периодические доклады России и Латвии по выполнению положений Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого ООН в 1966 году, кстати, по инициативе Советского Союза.

На слушания в комитете из Москвы приехала весьма представительная делегация во главе с министром юстиции Юрием Чайкой. Члены комитета высоко оценили значительные достижения в сфере законодательной деятельности и судопроизводства, но вместе с тем ряд проблем вызвал у них глубокую тревогу, в частности неравноправие женщин, применение жестоких методов при допросах в правоохранительных органов.

Однако, как подчеркнул для «Немецкой волны» вице-председатель комитета сэр Найджел Родли, глубокую тревогу вызвали нарушения прав человека в Чечне и тот факт, что все это творится совершенно безнаказанно. «В составе делегации был человек, который представился как президент Чеченской Республики, и должен сказать, его объяснения ситуации отнюдь не рассеяли тревоги членов комитета». Комитет счел, что президентские выборы в Чечне не отвечали требованиям статьи 25 пакта, и призвал Россию обеспечить полное соблюдение этой статьи с целью восстановить законность и политическую легитимность в Чеченской Республике. Члены комитета также призвали провести независимое расследование обстоятельств оказания медицинской помощи заложникам в театре на Дубровке после их освобождения, и на основе его результатов привлечь к ответственности виновных и выплатить компенсацию жертвам и их семьям.

Был также рассмотрен вопрос о положении в средствах массовой информации в связи с нарушениями положений статьи 19 о свободе слова и выражения мнений. Члены комитета решительно высказались против установления прямого или косвенного контроля государства над телевидением, радио и печатью.

Очередной доклад России должна представить в ноябре 2007 года, однако комитет просил уже в течение года сообщить о выполнении его рекомендаций по Чечне и по законодательному оформлению отмены смертной казни.

Члены комитета также рассмотрели второй периодический доклад Латвии. Отметив ряд позитивных сдвигов в решении проблем меньшинства, они вместе с тем выразили серьезную озабоченность сохраняющимися нарушениями прав человека. Комитет выразил тревогу в связи с тем, что в стране сохраняется большая доля не-граждан, которые по закону рассматриваются не как иностранцы или как люди без гражданства, апатриды, но как люди, связанные с Латвией, но не имеющие права на полное гражданство и на пользование основными правами человека. Комитет потребовал, чтобы Латвия сократила до минимума число ограничений в правах для не-граждан, устранила препятствия при получении гражданства, чинимые требованием сдачи экзамена по языку, а также приняла необходимые меры по автоматической регистрации граждан детей, которые родились в Латвии у не-граждан. Особую тревогу у комитета вызвало негативное воздействие государственной языковой политики на возможность людей пользоваться правами, установленными пактом. Латвийская делегация сообщила, что уже в течение года представит комитету информацию о выполнении рекомендаций, касающихся натурализации, статуса не-граждан, государственной языковой политики и закона об образовании.

Игорь Седых, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА (Женева)