Плюсы и минусы военного сотрудничества Беларуси и России
5 мая 2010 г.
Президент Александр Лукашенко в интервью агентству "Рейтер" заявил 4 мая, что Беларусь готова к выстраиванию прагматичных отношений с Россией, но этот прагматизм не должен погубить все то, что накоплено на сегодняшний день. До сих пор, наиболее успешно сотрудничество Минска и Москвы, по мнению аналитиков, развивалось в военной сфере.
Причину столь удачного взаимодействия они видят в том, что серьезных противоречий между белорусскими и российскими военными после распада Советского союза не возникало. При этом геополитические приоритеты двух государств лишь стимулировали и укрепляли военное и военно-техническое сотрудничество. Однако, подчеркивают эксперты, как правило, такое взаимодействие осуществлялось на безвозмездной основе, что при обострении экономических разногласий может сыграть плохую службу.
Белорусская выгода
Тактическое взаимодействие белорусской и российской армий идет с 1995 года. С тех пор белорусские военнослужащие участвуют в учениях войск ПВО "Боевое содружество", которые проводятся обычно на российских полигонах Ашулук и Телемба. С 2003 года в учениях на территории Беларуси принимают и российские подразделения. Однако прямой необходимости участия российских военнослужащих в белорусских маневрах нет, тогда как белорусские вооруженные силы попросту не имеют собственных соответствующих полигонов для ракетных комплексов С-200 и С-300.
Кроме того, с 1998 года действует программа "Подготовка белорусских военнослужащих в военно-учебных заведениях Российской Федерации". В настоящее время в соответствии с ней в России обучаются около 100 офицеров и примерно 400 из Беларуси. Финансирование этой и некоторых других программ осуществляется из бюджета Союзного государства Беларуси и России, в котором на совместную оборону и военно-техническое сотрудничество выделено около 63 миллионов долларов.
Также согласно подписанному в Москве в 2009 году договору о развитии военно-технического сотрудничества Россия и Беларусь должны поставлять друг другу вооружение по ценам, которые действуют для национальных ВС. Кроме этого, договор предполагает, что продукция военного назначения освобождается от таможенных пошлин и сборов.
Бывший министр обороны Беларуси Павел Козловский отмечает, что для белорусской армии военно-техническое сотрудничество с Россией выгодно, потому что и запчасти, и комплектующие, и техника одни и те же. Принятая в 2010 году новая военная доктрина России также самым приоритетным союзником называет Беларусь.
Российская выгода
Основа привлекательности Беларуси для России кроется в географическом расположении страны и расположенных здесь российских военных объектах. Их всего два. Под Барановичами находится станция предупреждения о ракетном нападении (СПРН). Это одна из восьми подобных российских станций. Станция под Барановичами предназначена для раннего предупреждения стартов баллистических ракет, в частности, с территории Германии, Франции, Великобритании.
Она поставлена на боевое дежурство в 2002 году и отслеживает небо практически над всей Западной Европой. Нахождение станции на территории Белоруссии оформлено межправительственным соглашением от 6 января 1995 года. Оплата за СПРН не взимается, однако в качестве компенсации Россия предоставляет Беларуси информацию о ракетно-космической обстановке и полигоны для проведения боевых стрельб ПВО. Срок действия соглашения - 25 лет.
Также на 25 лет в 1995 году было заключено и соглашение об использовании центра дальней связи ВМФ России в Вилейке. Центр осуществляет радиосвязь с кораблями и подводными лодками, а также проводит радиотехническую разведку и радиоэлектронную борьбу. Плата за размещение российского центра в Вилейке Беларусью также не взимается.
Кроме того, северо-западное направление воздушных границ России прикрывается системой ПВО Беларуси. Этот регион - зона ответственности объединенной российско-белорусской системы ПВО, где ведущая роль принадлежит белорусам.
Перспективы сотрудничества в военной сфере
По мнению военного обозревателя Александра Алесина, военный потенциал является товаром в руках президента Лукашенко. Используя этот козырь, белорусский лидер пытается, по выражению Алесина, выбить из России экономические преференции и льготы. С каждым годом это делать будет все тяжелее, но "этот фактор будет работать, тем более, что геополитику никто не отменял", полагает эксперт.
Вместе с тем Алесин считает, что обострившиеся в последнее время экономические и политические противоречия Беларуси и России могут притормозить развитие военного сотрудничества двух стран. При этом стоит учитывать, что белорусская армия, в отличие от российской, фактически реформирована по европейским канонам. Поэтому, на взгляд Александра Алесина, исключать возможность наращивания ее взаимодействия с армиями других стран региона также не стоит.
Автор: Андрей Алехнович
Редактор:Владимир Дорохов