Евроарена во Львове: и сам не ам, и другим не дам
28 октября 2011 г.
"Арена-Львов", возведенная специально к чемпионату Европы по футболу 2012 года, рассчитана примерно на 33 тысячи зрителей. В распоряжении ее будущих посетителей - 4000 парковочных мест. В здании арены планируют разместить крупнейший во Львове ресторан на 500 персон, четыре конференц-зала, картинг-центр, каток и другие спортивно-развлекательные заведения.
Содержание такого объекта обойдется Украине, по предварительным расчетам специалистов, примерно в два миллиона евро в год. Для эффективного использования инфраструктуры после завершения чемпионата Европы по футболу кабинет министров в Киеве еще в июле учредил государственный консорциум "Спортивные арены Украины". Помимо львовской "Арены", в него вошли национальный спорткомплекс "Олимпийский" и "Дворец спорта" в Киеве.
Несговорчивые "Карпаты"
У руководства Львовской области нет сомнений в том, что и после окончания Евро-2012 стадион будет активно использоваться, а его помещения не будут простаивать, о чем и должно позаботиться новое бюджетное учреждение. "Государственную казну будут пополнять не только спортивные мероприятия, но и фестивали, концертные программы, праздники и конференции", - уверяет председатель Львовской областной государственной администрации Михаил Цимбалюк.
А если известный львовский футбольный клуб "Карпаты" возьмет стадион в аренду, проблем вообще не будет, считают украинские чиновники. "Даже если игры на стадионе будут проводиться раз в неделю, этого хватит для финансового обеспечения арены", - утверждает вице-премьер-министр Украины Борис Колесников.
Проблема только в том, что у львовских "Карпат" уже есть стадион и команда вовсе не спешит менять место дислокации, хотя переговоры на эту тему продолжаются уже несколько месяцев.
Советский подход
Государственный консорциум не является формой эффективного менеджмента, считает заместитель руководителя Комитета общественного контроля Евро-2012 Татьяна Тимошенко. "Существует много разных схем содержания подобных объектов, но наше государство, к сожалению, не считает нужным на этом зарабатывать, - говорит она. - До сих пор не рассчитаны будущие поступления, не разработаны модели государственно-частного партнерства по содержанию этих стадионов".
В интервью Deutsche Welle финансовый эксперт привела в пример США, где из средств, поступивших в казну от Олимпиады, был учрежден инвестиционный фонд, а дивиденды вкладывали в подобные, заведомо нерентабельные, объекты. "Россия поделила олимпийские объекты на зоны и отдала часть из них руководящим компаниям, которые делятся с государством прибылью", - поясняет Татьяна Тимошенко.
На Украине же все еще действуют советские подходы, подчеркивает эксперт: никаких бизнес-планов, обсуждается только вложение средств, чиновники мыслят категориями плановой, а не рыночной экономики. А между тем бизнес-планы необходимо разрабатывать, причем еще на этапе проектирования объектов, уверяет Татьяна Тимошенко, но именно этого Украина не сделала.
Следовательно, стадион во Львове и другие инфраструктурные объекты Евро-2012 тяжким бременем лягут на госбюджет, убеждена эксперт. А создание государственного консорциума, по ее словам, - это не что иное, как новое структурное нагромождение, причем подконтрольное. Лучше бы Украина подписала соглашение с частным партнером, который занялся бы вопросами экономической рентабельности львовского стадиона, добавила Татьяна Тимошенко.
Такая схема действует, например, в польском Вроцлаве. Задолго до окончания строительства вроцлавской арены, запланированного на февраль 2012 года, город подписал с крупной американской компанией соглашение о коммерческом использовании стадиона. Теперь арена работает на возврат вложенных средств, которые город брал в кредит, рассказала директор Бюро Евро-2012 Вроцлава Ханна Домагала. Практически каждый день на стадионе проходят различные мероприятия, управляющая компания заботится о постоянном задействовании арены, а город получает дивиденды.
Печальная перспектива?
Заявления Бориса Колесникова о самоокупаемости государственного консорциума в течение двух лет - чистой воды популизм, утверждает представительница Комитета общественного контроля Евро-2012. "А где же расчеты?" - вопрошает финансист Татьяна Тимошенко. По ее словам, практически все стадионы являются дотационными предприятиями, способными выйти на нулевой баланс только благодаря побочной инфраструктуре. А стадион во Львове так и останется дотационным, так как даже его местоположение и связанные с ним логистика и коммуникации оказались непродуманными и невыгодными для эксплуатации в коммерческих целях. Взять хотя бы такой факт: "Арена-Львов" находится в 12 километрах от города.
Ранее львовские власти сообщали Deutsche Welle, что к стадиону проведут дополнительные маршруты общественного транспорта, будет расширен городской парк трамваев и автобусов. Кроме того, вокруг арены администрация Львова планирует построить новый жилой район, а со временем - еще и выставочный комплекс.
Автор: Галина Стадник / Ксения Польская, Владимир Дорохов
Редактор: Юлия Сеткова