Афганистан: новые задачи для немецких солдат

31 декабря должна было состояться передача командования над контингентом почти в 200 немецких солдат, расквартированных в североафганской провинции Кундуз, в международным миротворческим силам ISAF. До этого времени солдаты находились в подчинении бундесвера, а действия ISAF были ограничены Кабулом. Передача командования будет означать практическое расширение деятельности ISAF в Афганистане на территорию всей страны. Однако, как сообщил представитель бундесвера в Афганистане, из-за плохих погодных условий церемония передачи была перенесена на шестое января.

Немецкие солдаты находятся в Кундузе уже два месяца. Это время пошло, прежде всего, на организационное устройство. Проект по обеспечению безопасности гражданских специалистов в регионе и помощи по общей стабилизации ситуации начал принимать конкретные очертания. Зоной ответственности немецких подразделений наряду с Кундузом являются еще три соседние провинции. По словам командира контингента Курта Шибольда (Kurt Schiebold), ситуация на севере Афганистана спокойная, но не стабильная. Влияние центрального правительства здесь еще далеко от желаемого. Усиление авторитета кабульских властей является одной из важных задач миссии.

Борьба с наркобизнесом

Если американские военные, находившиеся в Кундузе до прибытия туда немецких солдат, сами принимали участие в реализации проектов по восстановлению страны, то главная задача немецкого контингента – создать условия для осуществления этих проектов и обеспечить их безопасность. Большую роль здесь должно играть взаимодействие с органами власти центрального афганского правительства и гражданскими организациями, непосредственно занимающихся осуществлением проектов.

Создание стабильной ситуации означает, по словам командующего силами ISAF Гетца Глимерота (Götz Gliemeroth), в частности, что его подчиненные должны участвовать в разрешении одной из острейших проблем региона – пресечению выращивания мака и торговли наркотиками. Глимерот указывает, что миссия ISAF является частью общей программы, реализуемой международным сообществом и афганскими властями.

"Речь идет не об эффектных акциях, а о последовательных действиях. А для этого надо иметь много союзников среди местного населения на местах". Устанавливая контакт, нельзя насильно насаждать в Афганистане западные ценности и правовые представления.

Странам НАТО надо поторопиться

В ближайшем будущем планируется создать девять опорных пунктов ISAF по всему Афганистану. Пока только из солдат бундесвера. Другие страны-члены НАТО еще не решились предоставить своих военнослужащих под командование ISAF. И это, несмотря на настойчивые просьбы афганского правительства и специального представителя генерального секретаря ООН по Афганистану Лахдара Брахими. По мнению Брахими, увеличение численности подразделений ISAF за пределами Кабула будет способствовать более быстрому формированию национальной афганской армии и полиции. "Существует тесная взаимосвязь: восстановление страны способствует обеспечению безопасности, а само это обеспечение и делает возможным восстановление".

Генерал Глимерот отметил, что новые пункты ISAF будут располагаться не только в сравнительно спокойных регионах страны. Это предполагает и дополнительные меры по обеспечению собственной безопасности, иными словами, самозащиту при необходимости. Передача командования в Кундузе в руки ISAF означает перенятие НАТО военной ответственности за обеспечение безопасности находящегося там контингента, в частности его усиление в кризисные моменты, оказание при необходимости поддержки авиацией.

Кристоф Хайнцле
Перевод с немецкого