Новый инструмент в руках режима: уголовное дело за членский билет | Беларусь: взгляд из Европы - спецпроект DW | DW | 18.01.2022

Посетите новый сайт DW

Зайдите на бета-версию сайта dw.com. Мы еще не завершили работу. Ваше мнение поможет нам сделать новый сайт лучше.

  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Реклама

Беларусь

Новый инструмент в руках режима: уголовное дело за членский билет

Работа в НПО, партиях и фондах, закрытых властями, в Беларуси может привести на скамью подсудимых. О том, как отмененную статью снова вернули в УК, - у DW.

Белорусская пресс-карта члена БАЖ, выданная Международной федерацией журналистов IFJ

Белорусская пресс-карта члена БАЖ, выданная Международной федерацией журналистов IFJ

Уголовный кодекс Беларуси дополнен статьей 193-1 "Незаконная организация деятельности общественного объединения, религиозной организации или фонда либо участие в их деятельности".

Теперь активная работа в НПО или политической партии, в отношении которых есть решение белорусских властей о ликвидации, наказываются штрафом или арестом, или лишением свободы на срок до двух лет. Соответствующий Закон №144-З "Об изменении кодексов" вступит в силу 21 января - через десять дней после опубликования.

Возвращение репрессивной практики

"Прекратить деятельность - единственный вариант, если есть опасение, что спецслужбы вами интересуются. Эта статья парализует многие инициативы в Беларуси",- говорит юрист правозащитного центра (ПЦ) "Весна" Павел Сапелко. Сам он, находясь за пределами страны, открыто выполняет функцию сотрудника организации, но часть его коллег целиком прекратят свою деятельность внутри страны.

В целом, продолжает он, "Весна" продолжит работу, но будет действовать исходя из интересов обеспечения максимальной безопасности членов организации. Статья 193-1 уже была в Уголовном кодексе Беларуси, напоминает правозащитник, и, соответственно, у "весновцев" есть опыт работы в таких условиях.

ПЦ "Весна" был закрыт властями в 2003 году после участия в наблюдении за президентскими выборами 2001 года. Тогда же и появилась статья 193-1 УК, а первыми ее жертвами в 2006 году стали четверо активистов незарегистрированной организации "Партнерство" - они получили разные сроки лишения свободы.

За ее отмену правозащитное сообщество боролось с момента ее введения и до 2018 года, когда власти решили все же декриминализировать "выступление от имени незарегистрированной организации". Статью убрали из УК, переместив ответственность за такие деяния в Кодекс об административных правонарушениях.

Нынешний возврат статьи 193-1 в УК, по мнению Павла Сапелко, вероятно, направлен против массово ликвидированных в минувшем году неправительственных организаций либо против групп, объединенных через соцсети. "И мы понимаем, что все это будет выглядеть как произвол - статья позволит использовать возможности уголовного процесса, чтобы проводить обыски, задержания или аресты", - говорит Павел Сапелко.

Первыми пострадают журналисты?

В группу риска первыми могут попасть журналисты белорусских негосударственных изданий, вступившие ранее в Белорусскую ассоциацию журналистов (БАЖ). Если членство в других организациях силовикам нужно еще доказать, то журналисты имеют удостоверения БАЖ, которые они предъявляли при необходимости во время работы.

Обыск в офисе БАЖ, февраль 2021 г.

Обыск в офисе БАЖ, февраль 2021 г.

В августе прошлого года власти закрыли БАЖ, чему предшествовал обыск в офисе организации. Поэтому есть риск, что удостоверение члена БАЖ может стать основанием для уголовного преследования, признает руководитель организации Андрей Бастунец: "Не думаю, что будут "ковровые бомбежки", но каждый журналист сейчас должен все взвесить и принять решение, как ему действовать дальше".

При этом, продолжает он, сейчас невозможно и выйти из БАЖ, ведь де-юре для властей ее не существует, невозможно создать ликвидационную комиссию. Однако сам Андрей Бастунец, который в данный момент находится за пределами Беларуси, по-прежнему, будет продолжать работу в качестве руководителя организации, понимая, какие риски это влечет.

Юрист Олег Агеев считает, что с правовой стороны членство журналистов в БАЖ не должно трактоваться, как организация работы, а значит, не подпадает под действие статьи 193-1 УК. Кроме того, БАЖ по-прежнему входит в Международную федерацию журналистов IFJ (International Federation of Journalists) со штаб-квартирой в Брюсселе, и пресс-карты международного образца, оформленные там, остаются абсолютно легальными.

Но здесь же он добавляет, что предсказать действия белорусских властей невозможно, так как сейчас действует правило "не до законов" - это цитата из обращения Александра Лукашенко к силовикам.

Ситуация в Беларуси ухудшается

В те же дни, когда стало известно о возврате статьи 193-1 в УК Беларуси правозащитный центр "Весна" официально опубликовал аналитический доклад "Ситуация с правами человека в Беларуси в 2021 году". В документе говорится, что политические репрессии прошлого года являются по ряду показателей самыми массовыми в новейшей истории Беларуси.

Официальный представитель "Весны" Наталья Сацункевич, комментируя выводы правозащитников, отмечает, что политическую ситуацию в Беларуси, по-прежнему, определяют прошедшие в августе 2020 года президентские выборы и последовавшие за ними массовые протесты. А инструментами удержания власти в стране стали репрессии и создание атмосферы всеобщего страха.

За прошлый год правозащитники зафиксировали не менее 6443 задержаний граждан и более трех тысяч административных взысканий за осуществление ими своих прав и свобод. По политически мотивированным уголовным делам было осуждено не менее 1285 человек. Количество политзаключенных на 1 января 2022 года, увеличилось на 800 человек и достигло 969. При этом, отмечает Сацункевич, нужно учитывать, что более ста политузников уже отбыли наказание и вышли на волю.

Белорусские власти так и не провели ни одного расследования по пяти тысячам обращений о выявлении и привлечении к ответственности виновных в пытках в отношении участников мирных акций протеста. Как констатируют правозащитники, белорусская правовая система демонстрирует свою полную зависимость от действующей власти и неспособность защитить права человека и свободы.

Смотрите также:

Смотреть видео 44:01

Разгром медиа в Беларуси: изгнание или тюрьма?

Контекст