Беларусь: в долговой зависимости от России
15 июля 2015 г.
Белорусское правительство ведет переговоры с МВФ о кредите в 3,5 миллиарда долларов, а у России просит 3 миллиарда долларов стабилизационного кредита, не рассчитавшись с Москвой по старым долгам. По мнению российских экспертов, за счет новых заимствований Минск надеется пополнить золотовалютные резервы, объем которых снизился до критической отметки в 4,6 миллиарда долларов - 6 процентов от ВВП. При этом аналитики полагают, что для Беларуси предпочтительней брать деньги в России, так как, в отличие от МВФ, Москва не выставляет жестких условий кредитования.
Кредитная история
Вопрос о выделении Минску 3 миллиардов долларов будет рассмотрен правительством РФ в ближайшее время, сообщил российский Минфин. Пока же Москва пообещала выдать Беларуси 760 миллионов долларов для рефинансирования одного из старых российских займов. Напомним, что в апреле белорусские власти получили от РФ 110 миллионов долларов на погашение процентов по еще одному кредиту - от 2010 года.
"Минск не первый год просит деньги у России для расчета по старым долгам", - заявил DW заместитель декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев.
По официальной информации, за 6 месяцев этого года в белорусскую экономику были привлечены 530 миллионов долларов от российского правительства и банков, а обратно в казну России за это же время пришло только 125 миллионов долларов. При этом, по словам Суздальцева, в текущем году Москва решила не требовать от Минска возврата долга в общей сумме 1,3 миллиарда долларов, исходя из сложившейся кризисной ситуации в белорусской экономике.
"Нет инвесторов, нет новых источников поступления валюты, кроме продажи удобрений и нефтепродуктов, получаемых из российской нефти, а Россия отказывается от неконкурентоспособных белорусских товаров", - говорит Суздальцев, подчеркивая, что Минск так и не приступил к экономическим реформам. Так что российские долги белорусского государства и долги белорусских субъектов хозяйствования, образовавшиеся в результате кредитов, выданных под гарантии правительства, будут только расти, убежден Андрей Суздальцев.
В долговой зависимости
В обзоре, посвященном состоянию белорусской экономики, который ежегодно публикует институт Центр развития НИУ ВШЭ, сказано, что именно из России за последнее десятилетие было привлечено более половины внешних займов Беларуси. Сумма российских кредитов, выданных Минску с конца 90-х годов, по словам Андрея Суздальцева, равняется примерно 50 миллиардам долларов. Сроки выплат по многим из них откладывались на значительное время - в соответствии с договоренностями или просьбами белорусской стороны о пролонгации кредитов.
В то же время доцент кафедры политической теории МГИМО Кирилл Коктыш обратил внимание DW на то, что в объемах кредитной поддержки со стороны Москвы не учитывается поставка Минску энергоносителей по внутрироссийским ценам. Объемы российских субсидий в разные годы, по его словам, измерялись суммами от 5 до 10 миллиардов долларов. При этом, по данным Центра развития НИУ ВШЭ, дефицит торгового баланса Беларуси составляет более 10 процентов ВВП - то есть более 7 миллиардов долларов в год. А нехватку валюты Беларусь возмещает кредитами.
Жизнь от кредита до кредита
Андрей Суздальцев указал и на значительное сокращение белорусских золотовалютных резервов (ЗВР). По данным Нацбанка Беларуси, размер ЗВР уменьшился с начала года с 5 до 4,6 миллиарда долларов.
"Причем запасы в иностранной валюте составляют только 1,7 миллиарда долларов, и после выплаты в июле 1 миллиарда по еврооблигациям наличной валюты в белорусской казне останется с гулькин нос", - объясняет Суздальцев. И добавляет, что валютные заимствования нужны Беларуси срочно, так как Александр Лукашенко опасается обвала белорусского рубля в преддверии президентских выборов, назначенных на 11 октября.
По словам Суздальцева, белорусская ситуация все больше напоминает греческую, когда государство просит в долг, отказываясь от реформ в экономике. Однако заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин считает сравнение с Грецией несправедливым.
"Объем белорусских долгов намного ниже греческих, белорусская экономика находится в относительном порядке, и запрашиваемая у РФ сумма в 3 миллиарда долларов также не велика в сравнении с тем, сколько просит Греция у ЕС ", - подчеркнул эксперт в комментарии для DW. По словам Жарихина, Беларусь является политическим, экономическим и военным союзником Россия, так что Москва будет помогать своей союзнице.
Андрей Суздальцев согласен с тем, что политический фактор играет главную роль в российской поддержке белорусской экономики. Поэтому, по его мнению, Беларусь предпочитает брать в долг у Москвы, которая, в отличие от МВФ, может отложить возврат денег и дает новые займы.
Суздальцев полагает, что, рассчитывая на очередной кредит из России, белорусское руководство и на этот раз хотело бы избежать экономических реформ, как это удавалось раньше. "Однако Беларуси все же пора избавляться от иждивенческих настроений - выполнять обещания о приватизации, сокращать неоправданные расходы и вкладывать деньги в развитие экономики, чтобы не жить взаймы от кредита до кредита", - заключил Суздальцев.