ЄС та Індія створюють зону вільної торгівлі. Що це дасть?

США стверджують, що високі мита на індійські товари, що поставляються на американський ринок, покликані утримати Нью-Делі від закупівель російської нафти. Євросоюз, схоже, обрав інший шлях, щоб м'яко вивести Індію з орбіти Москви - залучаючи розвитком торгівлі та зміцненням оборонної співпраці.

На саміті у Нью-Делі у вівторок, 27 січня, ЄС та Індія підписали угоду про вільну торгівлю і новий договір про партнерство в галузі безпеки та оборони. Індія, згідно з умовами торговельної угоди, знизить чжокумеи скасує мита майже на 97 відсотків європейського експорту. ЄС відповість аналогічним зниженням, яке охопить майже 99 відсотків індійських товарів.

Індія - третя після Японії та Південної Кореї азійська країна, з якою Брюссель укладає такий договір. "Попри давні аргументи на користь тіснішого партнерства Євросоюзу та Індії, включно зі спільною конкуренцією з Китаєм і взаємними торговельними стимулами, саме вторгнення Росії в Україну і штрафні мита, запроваджені (президентом США Дональдом) Трампом, надали імпульс цим відносинам", - вважає Правін Донті, старший аналітик Міжнародної кризової групи (ICG).

ЄС та Індія прокладають амбітний шлях

Напередодні саміту, 26 січня, глава Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн (Ursula von der Leyen) і голова Європейської ради Антоніу Кошта стали головними гостями на святкуванні Дня Республіки в столиці Індії, під час якого відбувся і військовий парад. Фон дер Ляєн і Кошта - перші представники керівництва ЄС, які отримали запрошення взяти участь у таких урочистостях.

Угоду про вільну торгівлю, укладену між ЄС і Індією, називають "матір'ю всіх угод", адже вона є однією з наймасштабніших подібних угод у світі - безмитна зона охопить понад два мільярди населення. "Ця угода відкриє великі можливості для народів Індії та Європи", - зазначив під час підписання документа прем'єр-міністр Індії Нарендра Моді. "Вона становить 25 відсотків світового ВВП і третину світової торгівлі", - додав він.

"ЄС та Індія сьогодні творять історію, поглиблюючи партнерство між найбільшими демократіями світу. Ми створили зону вільної торгівлі для двох мільярдів людей, і обидві сторони мають намір отримати економічну вигоду", - заявила, своєю чергою, фон дер Ляєн. Вона додала, що таким чином сторони послали світові "сигнал, що співпраця на основі правил все ще дає чудові результати".

Крім того, сторони погодили нову рамкову програму співробітництва в галузі мобільності робочої сили, в рамках якої ЄС розраховує залучати висококваліфікованих і сезонних працівників з Індії, а також студентів. "Звичайно, (це має відбуватися. - Ред.) відповідно до потреб ринку праці в Євросоюзі", - уточнив у розмові з DW представник ЄС на умовах анонімності.

Крім цього, Євросоюз сподівається вивчити можливість участі Індії у своїй флагманській програмі в галузі досліджень та інновацій Horizon. "Лідери торкнуться і теми транспортного сполучення, - поділився співрозмовник DW напередодні саміту. - Ми приділяємо особливу увагу економічному коридору "Індія-Близький Схід-Європа" (IMEC), який створить нові транспортні, цифрові та енергетичні зв'язки між Індією та Європою".

Що сподіваються отримати ЄС та Індія?

"Європа хоче вести бізнес із сучасними центрами зростання та економічними лідерами цього століття", - заявила фон дер Ляєн, виступаючи 22 січня на Всесвітньому економічному форумі (ВЕФ) у Давосі, назвавши майбутню торговельну угоду з Індією "матір'ю всіх угод".

За даними Брюсселя, ЄС є найбільшим торговим партнером Делі. Обсяг двосторонньої торгівлі 2024 року сягнув 120 мільярдів євро, що становить 11,5 відсотка індійського товарообігу. До 2030 року Індія, за прогнозами, стане третьою економікою світу після Китаю і США. Євросоюз сподівається, що Індія відмовиться від своїх високих ввізних мит на автомобілі, які зараз перевищують 100 відсотків, і стимулюватиме європейську автомобільну промисловість, яка стикається із дедалі більшою конкуренцією з боку китайських виробників.

А в міру підвищення рівня та якості споживання в Індії, дедалі більший попит серед мешканців країни на вишукані вина і міцні напої будуть готові задовольнити європейські компанії. У рамках торговельної угоди Індія має скасувати свої неймовірно високі мита на алкоголь - на імпортні вина вони сягають 150 відсотків.

Торік, уклавши договір про вільну торгівлю з Великобританією, Нью-Делі погодився скасувати мита на імпорт британських автомобілів і алкоголю, але поетапно, щоб пом'якшити вплив на вітчизняних виробників.

Зі свого боку, Індія зажадала від Брюсселя спростити стандарти для експорту фармацевтичної продукції та дати такий же безмитний доступ для текстилю, який ЄС надає Пакистану і Бангладеш. У Нью-Делі сподіваються, що це компенсує вплив американських мит, які завдали особливо сильної шкоди індійській швейній промисловості. Індія також розраховує відправити більше фахівців до ЄС для отримання можливостей працевлаштування і прагне отримати гарантії спільного виробництва в оборонній промисловості.

Загалом Індія прагне збільшити свій експорт до Євросоюзу, який наразі становить лише 2,5 відсотка від загального імпорту ЄС, і зміцнити інтеграцію своїх ланцюжків поставок.

Які питання у відносинах ЄС та Індії залишаються спірними?

Утім, у переговорах між сторонами існувала й низка гострих питань. Як і у випадку з нещодавньою торговельною угодою між ЄС і південноамериканським блоком Меркосур, однією з головних проблем стало сільське господарство. Майже половина працевлаштованих індійців зайняті в сільському господарстві, і влада країни стурбована тим, що європейські сільгосппродукти можуть замінити місцеві, поставивши під загрозу майбутнє мільйонів людей. Це змушувало Делі неохоче надавати ЄС той рівень доступу на ринок, якого домагається Брюссель.

Ця тема також є дуже чутливою для Нью-Делі з політичного погляду. 2021 року, коли масові протести фермерів змусили прем'єр-міністра Нарендру Моді зупинити проведення низки реформ у сільському господарстві, це рішення сприйнялося як рідкісний випадок публічного політичного відступу настільки впливового лідера.

Але керівництво Євросоюзу, що зазнає атак з боку своїх фермерів, які протестують проти угоди з Меркосур, перебуває під величезним тиском у пошуку нових ринків збуту для європейської сільгосппродукції. Брюссель також з обережністю ставиться до надання деяким індійським сільгосптоварам вільного доступу на свій ринок. Минулого місяця ЄС ухвалив рішення обмежити імпорт рису з Індії та інших азійських країн, щоб захистити своїх виробників і переробників рису.

Зрештою, чутливі для обох сторін позиції сільськогосподарського експорту було виключено з торговельної угоди.

Сталь - ще одне яблуко розбрату, особливо відтоді, як у жовтні ЄС подвоїв мита на імпорт сталі і вдвічі скоротив квоту на її безмитне ввезення. Підвищення мит було запроваджено на додачу до нового вуглецевого податку, який зробить індійський експорт сталі менш конкурентоспроможним.

Євросоюз стверджує, що його вуглецевий податок призначено для скорочення глобальних викидів парникових газів, проте індійські дипломатичні джерела переконані, що обидва перераховані заходи мають протекціоністський характер.

І все ж обидві сторони сходяться в тому, що в нинішній ситуації єдиний шлях - це рух уперед. "Ми не в усьому згодні, але нас об'єднує низка ключових інтересів. Наприклад, стабільний міжнародний порядок, зниження торговельної залежності та диверсифікація ланцюжків поставок", - резюмував представник ЄС.

Оборонна співпраця ЄС та Індії

Не менше важливим для Брюсселя і Нью-Делі є підписання оборонного пакту. Ліза Мюзіол, керівниця відділу у справах ЄС в ICG у Брюсселі, зазначає, що Індія - перша країна, що має тісні політичні та військові зв'язки з Москвою, яка домовилася про тісне оборонне партнерство з ЄС.

"Згодом воно може відкрити для Нью-Делі можливість скористатися частиною кредитної лінії Євросоюзу в рамках "Дії щодо забезпечення безпеки в Європі" (Security Action for Europe, SAFE) для спільних закупівель у сфері оборони", - зазначила Мюзіол. SAFE - це фінансовий механізм ЄС обсягом до 150 мільярдів євро, з яких виділяють пільгові кредити на зміцнення оборонно-промислової бази та спільні закупівлі озброєнь.

Верховна представниця ЄС із зовнішньої і безпекової політики Кая Каллас під час церемонії підписання документа заявила, що цей пакт "започатковує щорічний діалог з питань безпеки і оборони", перша зустріч в рамках якого має відбутися через місяць,  а також "поглибить співпрацю з питань морської безпеки, кібербезпеки і боротьби з тероризмом". За її словами, Брюссель також вивчатиме питання участі Індії в європейських оборонних ініціативах. "У міру того, як світовий порядок змінюється, ЄС продовжуватиме поглиблювати свої дипломатичні та економічні зв'язки в усьому світі. Міцне партнерство примножує нашу силу", - запевнила вона.

Експерти повідомили DW, що, хоча Індія, як і раніше, значною мірою залежить від постачань зброї з Росії, ця залежність поступово знижується, оскільки Нью-Делі диверсифікує своїх постачальників. Франція стала ключовим партнером індійців, нового імпульсу набули переговори з Німеччиною за контрактами на постачання військово-транспортних літаків і підводних човнів. Зі свого боку, Індія сподівається продавати в ЄС боєприпаси, які так необхідні Україні, що потенційно могло б дозволити європейцям відправляти свою аналогічну зброю Києву.