Президенты России и Азербайджана, Владимир Путин и Ильхам Алиев, а также премьер-министр Армении Никол Пашинян, встретились в понедельник, 11 января, в Москве для обсуждения ситуации в Нагорном Карабахе. Итогом встречи стало заявление о создании трехсторонней рабочей группы на уровне вице-премьеров, которая займется вопросами развития экономики и инфраструктуры в регионе в новых условиях.
Встреча в Москве в очном формате, а не по видеосвязи, первая после окончания войны в Нагорном Карабахе, стала подведением итогов за два месяца с момента достигнутой при посредничестве РФ договоренности о прекращении огня от 9 ноября 2020 года. Тогда трехстороннее заявление остановило очередную эскалацию конфликта в Карабахе - масштабные боевые действия, начавшиеся в конце сентября. Согласно этому документу, самопровозглашенная Нагорно-Карабахская республика (НКР) потеряла, а Азербайджан вернул значительную часть территорий. Россия разместила в регионе миротворцев. DW о том, что было сделано, и что еще предстоит.
Прекращение огня и передача территорий - главные достижения
В Нагорном Карабахе уже почти не стреляют, что считается главным достижением мирных договоренностей. С момента прекращения огня самым крупным инцидентом стало столкновение между армянскими и азербайджанскими военными в середине декабря в Гадрутском районе.
Азербайджанские войска в Кельбаджарском районе, ноябрь 2020
Стороны обвинили друг друга в нарушении перемирия, ситуацию удалось разрешить при помощи российских миротворцев. Армения сообщила, что россияне тогда также попали в окружение, но Москва это опровергла. До этого Армения выполнила условия соглашения и передала под контроль Азербайджана три района - Лачинский, Агдамский и Кельбаджарский.
Обмен пленными и телами погибших задерживается
Обмен пленными и телами погибших сначала набрал темп, когда в декабре российские представители заявили об осуществленном обмене "всех на всех". Речь идет о десятках военных и нескольких гражданских. Но затем процесс затормозился. По итогам встречи в Москве 11 января армянский премьер Пашинян назвал вопрос с пленными "самым болезненным и чувствительным", отметил, что решить его не удалось, что работа будет продолжена. Число официально подтвержденных потерь - около трех тысяч с каждой из сторон, но эти цифры продолжают расти по мере обнаружения новых тел погибших.
Возвращение беженцев с обеих сторон
Как заявил на встрече в Москве президент РФ Владимир Путин, в самопровозглашенную НКР вернулись более 48 тысяч "перемещенных лиц и беженцев", то есть около трети населения региона. Этот процесс продолжается. В свою очередь Азербайджан объявил о планах по возвращению тех своих граждан, кто был вынужден покинуть Карабах и соседние азербайджанские районы во время войны в конце 1980-х и начале 1990-х годов, но темпы пока медленнее, чем с армянской стороны.
Выполнение договоренностей контролируют РФ и Турция
Российские миротворцы в Армении по дороге в Карабах, ноябрь 2020
Россия разместила в Нагорном Карабахе миротворческий контингент численностью около 2000 своих военных, для которых к маю Минобороны РФ планирует построить 32 военных городка. Президент Путин на встрече в Москве поднял вопрос о статусе российских миротворцев, предложив его "уточнить". Ранее глава Кремля заявлял, что РФ готова увеличить численность своих миротворцев, если этого захотят стороны конфликта. Контроль за перемирием должен будет осуществлять совместный российско-турецкий центр в Агдамском районе, завершение создания которого ожидается в январе. Турция поддержала Азербайджан в ходе осенней войны.
Азербайджан спешит строить дороги и аэропорты
Вернув территории, Азербайджан немедленно приступил к инфраструктурным проектам. По официальным данным, Баку планирует в 2021 году выделить на "восстановление" в пересчете 1,3 миллиарда долларов США. Среди уже озвученных намерений - строительство железных дорог и, как минимум, двух аэропортов в регионе, цель которых, помимо прочего, - теснее связать Азербайджан с его эксклавом Нахичевань, а через него - с Турцией. Как и где будет проходить азербайджанский транспортный коридор через Армению, пока не ясно. Также в перспективе - новый маршрут Лачинского коридора, который связывает Армению с самопровозглашенной НКР и охраняется российскими миротворцами. Кроме того, Армения получит железнодорожное сообщение с Россией и Ираном через территорию Азербайджана, заявил в Москве азербайджанский президент Ильхам Алиев.
Статус Нагорного Карабаха за скобками
Центральный вопрос конфликта - о нынешнем и будущем статусе Нагорного Карабаха - остается открытым. На переговорах при посредничестве Москвы он был вынесен за скобки, но позиции сторон вряд ли изменились: Азербайджан хотел бы вернуть весь регион под свой контроль, Армения предпочла бы сохранение статуса-кво. Уже после заявления о прекращении огня президент Азербайджана Алиев в обращении высмеивал армянского премьера: "Пашинян, где твой статус? К черту отправился твой статус". В Москве Пашинян сказал, что конфликт не урегулирован и заявил, что Ереван готов продолжить переговоры в рамках Минской группы ОБСЕ, которая занимается вопросом Нагорного Карабаха. Алиев ранее заявлял, что Минская группа, одним из сопредседателей которой является Россия, в течение десятков лет не смогла урегулировать конфликт.
Смотрите также:
-
Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа
Давний конфликт
Конфликт вокруг Нагорного Карабаха длится десятилетия. Регион, большую часть жителей которого составляли армяне, в советские времена входил в состав Азербайджанской ССР. В конце 80-х годов ХХ века проармянские силы при поддержке Еревана взяли контроль над Нагорным Карабахом. Противостояние между Арменией и Азербайджаном c тех пор и до событий осени 2020 года - в галерее DW.
-
Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа
Начало военных действий в Карабахе
10 декабря 1991 года в самопровозглашенной Нагорно-Карабахской республике прошел так называемый "референдум о независимости". Азербайджанское меньшинство бойкотировало голосование. Референдум не был признан международным сообществом. Межнациональная конфронтация привела к масштабным военным действиям за контроль над Нагорным Карабахом и некоторыми прилегающими территориями.
-
Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа
Война и беженцы
В ходе вооруженного межэтнического конфликта между армянами и азербайджанцами погибли, по некоторым данным, более 30 000 человек. Сотни тысяч беженцев из обеих стран были вынуждены покинуть родные места.
-
Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа
Международные посредники в урегулировании конфликта
После заключения перемирия в мае 1994 года урегулированием конфликта занимается Минская группа ОБСЕ. Ее мандат был определен в том же году на Будапештском саммите. В состав группы входят Германия, Италия, Швеция, Финляндия и Турция, Беларусь, а также Армения и Азербайджан. С 1997 года ее сопредседателями являются США, РФ и Франция.
-
Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа
Территория спора
Дорожный указатель на армянском языке (фото 2014 года) расположен на трассе, ведущей в город Степанакерт - столицу самопровозглашенной Нагорно-Карабахской республики. У города есть и второе название на азербайджанском языке - Ханкенди. Международное сообщество не признает "НКР" и рассматривает регион как часть Азербайджана. Армения это отрицает.
-
Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа
Напоминание о войне
В Нагорном Карабахе между городами Шуши и Степанакертом (по-азербайджански Шуша и Ханкенди), установлен вот этот памятник: боевая машина сейчас служит напоминанием о трагических событиях 80-90-х годов прошлого века. (фото из архива, 2010 год)
-
Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа
Нагорный Карабах - замороженный конфликт?
Несмотря на то, что перемирие между армянской и азербайджанской сторонами впервые было достигнуто более 25 лет назад, оно неоднократно нарушалось. Конфликт вокруг Нагорного Карабаха иногда называет "замороженным", но эксперты в последние годы считают, что от этого определения пора отказаться. Первое крупное нарушение перемирия произошло в 2016 году.
-
Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа
Эскалация карабахского конфликта
В начале апреля 2016 году на линии соприкосновения в Нагорном Карабахе произошла очередная эскалация конфликта между армянскими и азербайджанскими подразделениями. Стороны обвинили друг друга в нарушении перемирия. По разным данным, с обеих сторон погибли тогда десятки человек.
-
Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа
Стычки на границе Армении и Азербайджана летом 2020 года
Новая эскалация произошла в июле 2020 года вдали от спорных территорий Нагорного Карабаха - на международно признанной границе Азербайджана и Армении. Стороны обвинили друг друга в провокации. С обеих сторон погибли несколько человек, включая мирных жителей. На фото: похороны азербайджанского генерал-майора Полада Гашимова.
-
Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа
Новые бои за Карабах
27 сентября 2020 года началась новая эскалация конфликта - Азербайджан попытался силой вернуть под свой контроль земли Нагорного Карабаха. Военные действия шли с применением тяжелых вооружений по всей линии соприкосновения. Армения ввела военное положение и объявила всеобщую мобилизацию, Азербайджан - на части территорий.
-
Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа
Роль и позиция России по Карабаху
Особую роль играет Москва. РФ является сопредседателем Минской группы ОБСЕ и поставляет оружие обеим сторонам конфликта. При участии России Арменией и Азербайджаном было подписано соглашение о полном прекращении военных действий в Нагорном Карабахе с 10 ноября 2020 года. Оно предусматривает существенные уступки со стороны Еревана, а также размещение в регионе российских миротворцев.
-
Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа
Турция - все более влиятельный игрок в регионе
Руководство Турции открыто и активно поддерживает Азербайджан в его конфликте с Арменией - как на дипломатическом, так и на уровне военного сотрудничества. Анкара в ответ на просьбу Баку о помощи сделает "то, что необходимо", заявил в конце сентября 2020 года глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу. На фото: останки армянского Су-25, Ереван уверен, что его сбили ВВС Турции.
Автор: Наталья Позднякова, Михаил Бушуев