День прав человека: в Берлине подвели неутешительный итог

На онлайн конференции в МИД ФРГ говорили о все более тревожной ситуации с соблюдением прав человека - не только в странах с авторитарными режимами, но и в государствах Евроcоюза.

Всеобщая декларация прав человека

"Хотелось бы, чтобы мы приближались к соблюдению принципов, сформулированных 73 года назад во Всеобщей декларации прав человека. Но то, что стало заметно в последние годы, это зачастую противоположная тенденция", - заявила уполномоченная правительства ФРГ по правам человека Бербель Кофлер (Bärbel Kofler) на онлайн конференции в МИД Германии.

Конференция была приурочена к Дню прав человека, который ежегодно отмечается 10 декабря. В этот день 1948 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека.

Мир все дальше от Всеобщей декларации прав человека

"Ситуация с правами человека на международном уровне и во многих отдельных странах, - по наблюдениям Кофлер, - развивается в сторону, противоположную от стремления соблюдать положения этой декларации - в сторону автократических систем, отказывающим своим гражданам в политическом участии и не ориентированным на потребности людей".

Все больший нажим на гражданское общество, все меньшее пространство, в котором можно свободно высказываться, перечисляла уполномоченная, указав также на связь спорта и прав человека - от условий труда на строительстве спортивных объектов до соблюдения прав человека в странах-организаторах спортивных мероприятий: "Так много тем, при анализе которых мы прекрасно понимаем, что не достигли поставленных 73 года назад целей, в том числе, и у нас".

Как строить диалог с авторитарными режимами?

Как вести себя с авторитарными режимами? Как строить с ними отношения? Как затрагивать правозащитную тематику? У Бербель Кофлер нет готовых ответов на такие вопросы, которые ей задавали из онлайн-аудитории.

Бербель Кофлер

"Поддерживать контакты и вести диалог следует со всеми без исключения странами, это ясно, в этом суть дипломатии, - заметила она. - Ведь не продвинуться в вопросе прав человека, если прервать контакт, сказав, что я, мол, больше не хочу иметь с тобой никакого дела. Вопрос в том, как соблюсти баланс, какие проекты можно делать сообща, какие связи развивать. Удастся ли при этом укрепить и приобщить гражданское общество в таких странах и не ограничиваться только обменом мнениями на правительственном уровне".

Пример - Китай. Как вести себя с такой все более уверенной в себе страной, риторически спрашивает Бербель Кофлер, проводящей все более агрессивную внешнюю политику? По ее мнению, необходимы более согласованный подход европейских стран, общеевропейская стратегия отношений с Китаем. В прошлом, считает уполномоченная по правам человека, европейские страны допустили много ошибок, оказавшись в сильной экономической зависимости от Китая.

Антилиберальные тенденции в Евросоюзе

Но возможна ли сейчас согласованная стратегия европейских стран в правозащитной тематике? Штеффен Ангенендт (Steffen Angenendt) из берлинского Фонда науки и политики (SWP) обратил в этой связи внимание на ситуацию в самом Евросоюзе, "где некоторые страны-члены сами проводят все более жесткую внутреннюю политику и во многих отношениях все более обращены внутрь самих себя".

Штеффен Ангенендт

И как в таком случае выдвигать в ЕС инициативы, спрашивает он, направленные на улучшение ситуации с правами человека? К числу все более антилиберальных тенденций во внешней политике ЕС Ангенендт относит, в частности, подходы некоторых европейских стран к проблеме миграции и беженцев.

Эксперт напомнил, что и Европейская конвенция о защите прав человека, и Женевская конвенция по беженцам запрещают высылку ищущих убежище в страны, в которых им грозят репрессии или пытки. Это положение, считает Штеффен Ангенендт, распространяется и на мигрантов. "К сожалению, теперь и многие европейские государства все чаще нарушают этот принцип", - констатировал он, напомнив о так называемых "пушбеках" (незаконных вытеснениях беженцев из страны), которые практиковались в Греции, Хорватии и в последнее время в Польше.

Эвакуация из Кабула: Берлин мог сделать больше

Критиковали в этой связи участники конференции и политику прежнего немецкого правительства. Так, бывшая руководитель отделения Amnesty International в ФРГ, а теперь шеф берлинского бюро Фонда "Открытое общество" (Open Society Foundations) Селмин Калискан (Selmin Caliskan) считает, что Берлин мог бы сделать намного больше для эвакуации из Афганистана правозащитников и сотрудников немецких организаций из числа местного населения.

"Не столько государство занимается спасением этих лиц, сколько неправительственные организации с помощью частных пожертвований стараются спасти и вывезти из Афганистана находящихся под угрозой людей вместе с их семьями", - посетовала Калискан и призвала новое правительство Германии расширить список афганцев, которым предоставляется убежище в ФРГ.

Смотрите также:

Самые громкие решения ЕСПЧ по России с 2017 года

Дело об отравлении Литвиненко

21 сентября 2021 года ЕСПЧ признал Россию ответственной за отравление экс-сотрудника ФСБ РФ Александра Литвиненко в Великобритании в 2006 году, совершенном с применением редкого радиоактивного изотопа полоний-210. Нет сомнений в том, что это убийство совершили российские граждане Андрей Луговой и Дмитрий Ковтун, заявил суд в Страсбурге, рассмотрев жалобу вдовы Литвиненко Марины.
Самые громкие решения ЕСПЧ по России с 2017 года

Дело об убийстве Эстемировой

31 августа 2021 года ЕСПЧ постановил, что власти РФ не обеспечили эффективного расследования убийства известной журналистки и правозащитницы Натальи Эстемировой, однако не нашел доказательств причастности к этому преступлению государства. При этом суд постановил, что Россия должна выплатить заявительнице - сестре Эстемировой - 20 000 евро "в качестве компенсации нематериального ущерба".
Самые громкие решения ЕСПЧ по России с 2017 года

Освобождение Навального из СИЗО

17 февраля 2021 года ЕСПЧ потребовал от властей России немедленно освободить оппозиционного политика Алексея Навального из СИЗО. Как отмечается в письме, направленном судом адвокату Навального, палата из семи судей при принятии решения руководствовалась правилом 39 Регламента ЕСПЧ, которое "наделяет суд полномочиями указывать сторонам процесса на обязательные обеспечительные меры".
Самые громкие решения ЕСПЧ по России с 2017 года

Дело "Грузии против России"

21 января 2021 года ЕСПЧ частично удовлетворил иск Грузии против РФ по поводу войны в Южной Осетии. Он не признал юрисдикцию РФ на грузинской территории в ходе боевых действий 8-12 августа 2008 года. Поэтому РФ не может быть признана нарушившей Конвенцию по правам человека в этот период. При этом он удовлетворил многие претензии Грузии, указав на "эффективный контроль" РФ в Южной Осетии и Абхазии.
Самые громкие решения ЕСПЧ по России с 2017 года

Дело Магнитского

27 августа 2019 года ЕСПЧ вынес решение по делу аудитора инвестфонда Hermitage Capital Сергея Магнитского, обязав РФ выплатить его матери и вдове компенсацию в размере 34 тысяч евро. Магнитский утверждал, что уличил ряд чиновников в хищении из бюджета более 230 млн долларов. В 2008 году его арестовали, обвинив в уклонении от уплаты налогов. В ноябре 2009 года он умер в больнице СИЗО в Москве.
Самые громкие решения ЕСПЧ по России с 2017 года

Дело о задержаниях Навального

15 ноября 2018 года Большая палата Европейского суда по правам человека вынесла решение, согласно которому задержания Алексея Навального во время акций протеста российской оппозиции в 2012-2014 годах являются "политически мотивированными". Компенсация морального вреда Навальному - 50 тысяч евро, плюс издержки и расходы - еще почти 15 тысяч.
Самые громкие решения ЕСПЧ по России с 2017 года

Дело участниц панк-группы Pussy Riot

17 июля 2018 года ЕСПЧ постановил взыскать с России компенсации участницам панк-группы Pussy Riot по уголовному делу об акции в Храме Христа Спасителя. Марии Алехиной и Надежде Толоконниковой присуждены по 16 тысяч евро, а Екатерине Самуцевич - 5 тысяч евро. При рассмотрении этого уголовного дела, отмечается в вердикте ЕСПЧ, были нарушены четыре статьи европейской Конвенции по правам человека.
Самые громкие решения ЕСПЧ по России с 2017 года

"Антигейский закон"

В июне 2017 года ЕСПЧ признал дискриминационным принятый в РФ в 2013 году закон о запрете пропаганды среди несовершеннолетних однополых сексуальных отношений. Суд указал, что он нарушает две статьи Конвенции по защите прав человека. Предпосылкой для решения стало обращение в ЕСПЧ трех россиян - активистов движения ЛГБТ. Суд постановил выплатить им компенсацию в размере 50 тысяч евро.
Самые громкие решения ЕСПЧ по России с 2017 года

Рост числа жалоб из России в ЕСПЧ

Почти каждая вторая жалоба, поступившая в Страсбург, - из России. При этом около 90% их признаются европейским судом не подлежащими рассмотрению. Помимо неправильно оформленных документов, часто в ЕСПЧ отказывают и потому, что заявители обращаются напрямую в международный суд, минуя национальный.
Самые громкие решения ЕСПЧ по России с 2017 года

Ни свободы, ни безопасности

По словам главы правозащитной группы "Агора" Павла Чикова, в 2017 году особенно увеличилось число жалоб в ЕСПЧ от участников протестных акций. "За минувший год их было не менее 400 - самое большое число за все время наблюдения", - говорит эксперт.
Самые громкие решения ЕСПЧ по России с 2017 года

Миллиард на выплаты по решениям ЕСПЧ

Компенсации, которые ЕСПЧ назначает по итогам рассмотрения дел, заявители получают от государства. В бюджете России на 2017 год изначально заложили 600 млн рублей на выплаты по решениям международных судов (большая часть - именно на вердикты ЕСПЧ). Но эти деньги закончились уже к осени, и государство увеличило годовую сумму до 1 млрд.
Самые громкие решения ЕСПЧ по России с 2017 года

География нарушений

Россия - абсолютный лидер по числу вынесенных судом постановлений (до 2012 ее заметно опережала Турция). За последние десять лет россияне вдвое чаще стали выигрывать суды против властей страны.

Автор: Елена Барышева