Что препятствует европейской политике в Центральной Азии | События в мире - оценки и прогнозы из Германии и Европы | DW | 16.04.2010

Посетите новый сайт DW

Зайдите на бета-версию сайта dw.com. Мы еще не завершили работу. Ваше мнение поможет нам сделать новый сайт лучше.

  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Реклама

Мир

Что препятствует европейской политике в Центральной Азии

В Душанбе прошел форум, посвященный основным аспектам взаимоотношений ЕС со странами Центральной Азии. Его инициаторами стали фонд Фридриха Эберта и Центр геополитических исследований в Таджикистане.

Символ ЕС

Символ ЕС

Европейский Союз рассматривает Центральную Азию как единое целое, в то время как Россия, КНР и США выстраивают отношения с отдельными государствами, говорят эксперты. "Евросоюз не представляет здесь национальные интересы какой-либо европейской страны. ЕС позиционирует себя как регион и заявляет о намерениях работать с Центральной Азией как с регионом", - отмечает директор представительства фонда Фридриха Эберта в Таджикистане Рустам Хайдаров.

По мнению эксперта, европейская политика строится на основе разработанной концепции. Другие державы ведут свою политику более стихийно. "В отличие от Китая, США и России Евросоюз первым разработал свою стратегию для стран ЦА и стал ее развивать. Стратегия эта долгосрочная".

Третья же особенность политики ЕС в Центральной Азии, о чем говорилось на форуме, – это определенный круг взаимодействия. "На техническом уровне стратегией определены три региональные инициативы: верховенство закона, образование и вопросы по окружающей среде, в частности, водной сферы. Проекты в этих сферах будут финансироваться Европейским инвестиционным банком (EIB). На эти цели имеются в наличии 400 миллионов евро на кредиты до 2013 года", - заявляет заместитель главы миссии Британского посольства в Душанбе Ким Гоулд.

При этом глава посольства ФРГ в Таджикистане Дорис Хертрампф (Doris Hertrampf) отмечает, что ЕС не пытается навязать региону решения по проблемам воды, энергии и экологии. По ее словам, "ЕС готов предоставить региону экспертизу, платформу и форум, с тем, чтобы сами страны выработали свои собственные решения".

Между демократией и стабильностью

На многие проблемы у Европейского Союза и Центральной Азии взгляды совпадают. Позиции разнятся только в области защиты прав человека. Так, Брюссель трактует демократические ценности как абсолютную величину. В странах же Центральной Азии порой приходится выбирать между демократией и стабильностью. По вопросам демократии Евросоюзу и Центральной Азии требуются консультации, а возможно и пересмотр подходов, отмечают эксперты. "Нужно подумать, как стабильность с традициями и обычаями, с одной стороны, сочетать с демократией, с другой стороны. Если эти три принципа не удастся гармонизировать, события, аналогичные киргизским, перманентно будут повторяться в Центральной Азии в целом", - уверен политолог Сухроб Шарипов.

"ЕС имеет выраженную позицию в отношении прав человека. Это один из приоритетов европейской стратегии. У России иной подход - оценивая те или иные демократические процессы в любой республике, необходимо исходить из ситуации. Нужно учитывать экономический уровень среднего класса. К примеру, в Таджикистане этот слой населения малочислен. Кроме того, в регионе очень крепки религия и традиции сильной власти", - говорит эксперт Российского института стратегических исследований Виктор Попов.

Потенциал активизации

По масштабам присутствия в центральноазиатском регионе сегодня Европа уступает России, КНР, США и даже Ирану. По словам независимого таджикского политолога Рашида Гани Абдулло, присутствие европейцев в регионе неадекватно потенциалу ЕС. "Для того, чтобы Евросоюз играл более заметную роль в Центральной Азии, европейцам нужно быть, во-первых, более самостоятельными, во-вторых, менее бюрократичными, в-третьих, более реалистичными. Понять надо одно - если в 90-е годы Центральная Азия стучалась в европейские двери и получала отказ, то сейчас ЕС сам стучится в двери Центральной Азии. Но если стучатся в дверь, надо быть интересными региону", - полагает эксперт. По его словам, 750 миллионов евро, выделенных на развитие Центральной Азии на период с 2007 по 2010 год, очень незначительная сумма по сравнению с финансовой помощью КНР в рамках ШОС. Затраты явно не соответствуют целям, преследуемым ЕС. "В чем заключаются интересы ЕС? Во-первых, в ослаблении зависимости от поставок российских углеводородов в Европу. Во-вторых, в нейтрализации угроз, которые Европа усматривает в восстановлении Россией своей силы и мощи. Частично они достижение целей видят в получении доступа к углеводородам Центральной Азии. Доступ к ним, считают в ЕС, будет облегчен, когда появится единое интеграционное пространство региона".

Другой вопрос - насколько интересен Европейский Союз для Центральной Азии. "Европу выслушивают, но стараются иметь дело с теми, у кого есть сила. На западе – это США, на севере – это Россия, на востоке – Китай. Евросоюз сегодня здесь не играет роли, которую мог бы играть", - считает Рашид Абдулло.

Автор Галим Фасхутдинов, Душанбе
Редактор: Наталья Позднякова

Архив:

Контекст