Верховная рада Украины взялась за выполнение условий евроинтеграции | Украина и украинцы: взгляд из Европы | DW | 06.09.2013
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Украина

Верховная рада Украины взялась за выполнение условий евроинтеграции

Парламент Украины одобрил первый пакет законов, необходимых для подписания соглашения об ассоциации с ЕС. Но только принятия документов может оказаться мало.

Мужчина в костюме держит карточку с символом ЕС

Верховная рада Украины взялась за выполнение условий евроинтеграции

Верховная рада по итогам первой недели осенней сессии приняла пять из девяти законопроектов, которые необходимы для подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Конституционное большинство было достигнуто благодаря тому, что "за" проголосовали не только фракция правящей Партии регионов, но и три оппозиционные партии. Однако опрошенные DW эксперты предостерегают от эйфории.

Не без помощи Януковича

Голосование по первому пакету законопроектов по евроинтеграции состоялось в четверг, 5 сентября. Примечательно, что ему предшествовала закрытая встреча президента Виктора Януковича с депутатами из Партии регионов. До этого разговора около 40 членов фракции высказывали недовольство курсом на евроинтеграцию, взятым Киевом. Но только восемь в итоге не приняли участие в голосовании.

Виктор Янукович

Виктор Януковчич - борец за евроинтеграцию?

Оппозиция была недовольна президентским проектом изменений конституции, призванных предоставить судьям большие гарантии независимости, и обвинила главу государства в намерении подчинить судей президенту. Лидеры трех оппозиционных фракций пообещали внести альтернативный законопроект, а пока президентская версия, в том числе и голосами депутатов от оппозиции, была отправлена на экспертизу в Конституционный суд.

За евроинтеграцию - конституционное большинство

Чуть не сорвалось голосование по проекту изменений к законам о выполнении судебных решений. В результате принятия этих поправок государство могло не погашать задолженность по социальным выплатам. После двухчасовых консультаций депутаты от правящих партий пошли на уступки оппозиции, вычеркнули из документа соответствующие положения и вместе с политическими оппонентами приняли его за основу.

Самым знаковым, по мнению наблюдателей, стало назначение на 15 декабря повторного голосования в пяти мажоритарных округах, где не были признаны результаты парламентских выборов 2012 года. Почти без проблем депутаты утвердили в окончательном чтении и изменения о порядке и условиях отбывания наказания, призванные сделать более гуманным содержание заключенных.

Первое чтение в парламенте прошли изменения к таможенному тарифу Украины, приводящие украинскую кодификацию товаров в соответствие с европейскими нормами.

Дефицит времени

Председатель фракции Партии регионов Александр Ефремов по окончании голосования пообещал, что законопроекты о таможенном тарифе и о выполнении судебных решений будут окончательно утверждены на следующей пленарной неделе. Она пройдет с 17 по 20 сентября. Это означает, что из пяти законопроектов, рассмотренных в начале сентября, окончательно приняты пока только два, а еще один отправлен в Конституционный суд.

Между тем парламенту предстоит рассмотреть еще четыре законопроекта, из них приоритетные для подписания соглашения с ЕС - о реформе прокуратуры и о выборах - даже не внесены в Верховную раду. Как сообщил DW председатель совета общественной организации "Лаборатория законодательных инициатив" Игорь Когут, президентский законопроект, ограничивающий полномочия прокуратуры, направлен на экспертизу Венецианской комиссии Совета Европы.

А закон о выборах еще даже не разработан минюстом. Его представители только проводит консультации и круглые столы при участии экспертов. "Речь уже не идет о новом избирательном кодексе. Мы работаем над внесением изменений в один лишь закон о выборах депутатов парламента", - пояснил Когут.

Одних законов будет мало

Кирилл Савин

Кирилл Савин советует Киеву решить "проблему Тимошенко"

Руководитель представительства немецкого Фонда имени Генриха Бёлля (Heinrich-Böll-Stiftung) на Украине Кирилл Савин в интервью DW напомнил, что согласно утвержденному графику работы парламента на принятие оставшихся законопроектов у депутатов есть три пленарные недели. По его словам, готовность Украины к подписанию соглашения об ассоциации будет предметом обсуждения на заседании Совета министров ЕС, запланированного на октябрь 2013 года.

"Есть данные о неформальных договоренностях с европейской стороной о том, что если до этого срока Киев не выполнит предварительные условия, то они могут быть еще раз рассмотрены на заседании Еврокомиссии в ноябре, за неделю до саммита "Восточного партнерства"", – сказал Савин.

На этом саммите в Вильнюсе и ожидается возможное подписание соглашения об ассоциации Украины с ЕС. И Савин, и Когут уверены, что без решения "проблемы Тимошенко" Киеву не стоит рассчитывать на подписание этого документа даже в случае успешного принятия украинским парламентом всего пакета законов по евроинтеграции. Однако, если Юлия Тимошенко будет отпущена на лечение в Германию, Брюссель может закрыть глаза на невыполнение Киевом некоторых требований Евросоюза, предположил Кирилл Савин.