Стратегія національної безпеки США - як відреагували в ЄС?

"Ми не можемо прийняти погрозу втручання в політичне життя Європи", - заявив Антоніу Кошта днями у Брюсселі. Президент Європейської Ради висловив занепокоєння під час дискусії в Інституті імені Жака Делора та наголосив на європейському суверенітеті. Причиною його висловів стала нова стратегія  національної безпеки США, яку багато хто сприйняв як вияв зневаги до Європи.

Уряд США регулярно публікує план майбутньої політики безпеки. В останній версії цього документа під масовану критику потрапили європейські інституції.

Читайте також: У стилі Трампа: що потрібно знати про нову стратегію національної безпеки США?

Стратегія США: Демократія в Європі під загрозою

Президент США Дональд Трамп задає тон вже у передмові до національної стратегії: "Америка повинна залишатися найбільшою та найуспішнішою країною в історії". Стратегія ж слідує оголошеній Трампом ще у 2016 році доктрині MAGA - Make America Great Again ("Зробити Америку знову великою") - і наголошує: "Америка передусім".

Уряд США чітко заявляє, що першочергово переслідує національні інтереси. Європа хоч і залишається стратегічним партнером, але піддається переважно критиці. 

Економічний спад, утиски політичної свободи та помилкова міграційна політика: з точки зору США, Європа розвивається в неправильному напрямку. Закидів багато: європейські інституції обмежують свободу слова та придушують опозицію, національні ідентичності втрачаються. "Якщо нічого не зміниться, через 20 років або навіть раніше континент стане невпізнанним", - зазначається в документі. А масову міграцію, говориться далі, треба взагалі зупинити в усьому світі.

Читайте також: Нова стратегія нацбезпеки США - Трамп шокував Європу

Стратегія на продовження доктрини MAGA

Джуді Демпсі з Carnegie Europe бачить у цьому документі продовження політики MAGA: "Тепер ми знаємо, яку позицію займає адміністрація Трампа, - пояснює вона DW. - І це добре". Стратегія чітко демонструє, що США здійснюють трансакційну політику. Все має свою ціну і має служити американським інтересам, пояснює Демпсі. І додає: "Тепер чорним по білому написано те, що давно було оголошено".

Уряд США має намір у майбутньому вжити заходів "допомоги" для коригування нинішнього курсу. Одною з цілей є "підтримка опору нинішньому курсу Європи в європейських країнах". Також уряд США позитивно оцінює вплив "патріотичних європейських партій". Мається на увазі, наприклад, ультраправа німецька "Альтернатива для Німеччини" (АдН), яка співпрацює з провідними республіканцями.

Що конкретно це може означати, вже можна побачити у вказівках Марко Рубіо: держсекретар США доручив американським дипломатам в Європі чинити вплив на національні уряди європейських країн з метою значного обмеження імміграції.

Стратегія безпеки США: похвала з Москви, розгубленість у Брюсселі

Для стабілізації європейської економіки інтерес США полягає в завершенні війни Росії проти України. Однак адміністрація Трампа вважає, що "європейські політики мають нереалістичні очікування щодо цього".

Іан Лессер, який очолює брюссельське представництво трансатлантичного аналітичного центру "Німецький фонд Маршалла Сполучених Штатів" (German Marshall Fund of the United States, GMF), бачить у цьому підтвердження фундаментальної різниці: у той час як уряд США розглядає війну в Україні "лише як неприємну проблему, яку потрібно вирішити й відсунути вбік", Європа стоїть перед викликом, "як жити в майбутньому з агресивною Росією".

Росія, до речі, новою американською стратегією абсолютно задоволена.

Читайте також: Стратегія нацбезпеки: у Німеччині бачать відхід США від Європи

Кая Каллас: Дещо з цього є правдою 

Тоді як багато оглядачів у ЄС з занепокоєнням стежать за сигналами зі США, провідні європейські політики залишаються прихильниками трансатлантичного партнерства. У суботу на форумі в Досі верховна представниця ЄС із зовнішньої політики та політики безпеки Кая Каллас спробувала заспокоїти ситуацію. "Дещо з цього є правдою, - сказала вона у столиці Катару. - Європа дійсно недооцінює свою силу". Вона закликала до більшої впевненості в собі і водночас наголосила на важливості партнерства з США: "Ми повинні триматися разом".

Анітта Гіппер, речниця Європейської Комісії з питань безпеки, доповнила цю заяву: "Рішення, що стосуються Європейського Союзу, ухвалюються Європейським Союзом для Європейського Союзу, включаючи ті, що стосуються нашої регуляторної автономії та захисту свободи слова".

Голова Європейської Ради Кошта: США не можуть вирішувати

Президент Європейської Ради Антоніу Кошта також наголошує на трансатлантичному партнерстві, але застерігає від "втручання" США у внутрішньоєвропейські питання: "Сполучені Штати не можуть замість європейських громадян вирішувати, які партії є правильними, а які неправильними", - заявив він у Брюсселі. 

Водночас Кошта наголошує і на суверенітеті Європи. "Щоб захистити себе не тільки від наших супротивників, але й від наших союзників, ми повинні зміцнити Європу", - зазначив президент Європейської Ради.

Без перспективи Європейської стратегії

Джуді Демпсі з Carnegie Europe жалкує, що Брюссель не має єдиної стратегії. Нова американська стратегія безпеки "є сильним ударом у спину з боку США", каже вона і констатує, що Європа не буде на це реагувати. "Європа перебуває в невигідному становищі щодо США, оскільки не має спільної стратегії держав-членів", - пояснює експертка.

Президентка Європейської Комісії Урсула фон дер Ляєн (Ursula von der Leyen) не висловилося щодо стратегії нацбезпеки США.