Населения в Центральной Азии все больше, ресурсов все меньше

В странах Центральной Азии с 2025 по 2050 годы численность населения увеличится более чем на 30 миллионов человек и достигнет почти 112 миллионов. Самый большой прирост будет наблюдаться в Узбекистане - более 15 миллионов человек, в Казахстане - около 5,7 миллиона, в Таджикистане - почти 4,8 миллиона, в Кыргызстане - 2,3 миллиона, в Туркменистане - более 2 миллионов. Об этом говорится в региональном отчете ЮНИСЕФ "Поколение-2050 в Центральной Азии". Станет ли увеличение населения региона преимуществом или новым вызовом для центрально-азиатских государств - DW обсудила с экспертами.

Демографический дивиденд или социальная напряженность?

С одной стороны, рост населения в странах Центральной Азии открывает возможности для общества и экономики, с другой - вызовы и риски, говорит независимый узбекский экономист Юлий Юсупов. На примере Узбекистана он объясняет, что сегодня около 60 процентов населения республики - люди трудоспособного возраста. Это, по его мнению, можно рассматривать как возможность, поскольку именно трудоспособные граждане создают валовой внутренний продукт (ВВП). Такое явление называют демографическим дивидендом - когда высокая доля трудоспособного населения может способствовать экономическому росту страны, поясняет эксперт.

В то же время собеседник подчеркивает, что для реализации этого потенциала необходимы определенные условия: нужны рабочие места, соответствующая квалификация для обеспечения высокой производительности труда. "Если эти условия не выполняются, тогда мы получаем не демографический дивиденд, а, наоборот, социальную напряженность", - отмечает он. По его словам, проблема нехватки рабочих мест в регионе остается довольно острой, прежде всего, в Узбекистане, Таджикистане и Кыргызстане, что "выливается во внешнюю трудовую миграцию".

Изменение климата и урбанизация

В свою очередь директор Центра азиатских исследований в Казахстане Султан Акимбеков замечает, что в ходе последних событий в России, куда массово направлялись трудовые мигранты из Центральной Азии, темпы по их адаптации заметно сократились. При этом страны региона, в частности, Узбекистан и Таджикистан, уже развивают программы по расширению и поиску альтернативных направлений. К примеру, узбекские трудовые мигранты все чаще работают в других странах, однако эти потоки не сопоставимы с миллионными масштабами миграции в РФ. 

Несмотря на то, что значительная часть населения региона живет в сельской местности, уже очевидно, что темпы урбанизации становятся выше. По мнению эксперта, при дальнейшем росте города могут не справиться с обеспечением достаточного количества рабочих мест из-за экономических сложностей.

Кроме того, анализ экспортно-импортного баланса стран региона показывает, что у большинства из них, кроме Туркменистана и Казахстана, наблюдается серьезный дефицит торгового баланса. В таких условиях обеспечить экономический рост, достаточный для создания миллионов новых рабочих мест, будет крайне сложно, считает собеседник.

Тревожный сигнал в регионе: молодежь не у дел

Проблему усугубляет еще одна тенденция. По словам независимого эксперта из Таджикистана, аналитика в сфере международного развития Собира Курбанова, почти треть молодежи в регионе относится к так называемой категории NEET (Not in Education, Employment, or Training) - не учится, не работает и не проходит профессиональное обучение, что является тревожным сигналом.

Самый высокий показатель такой молодежи в Таджикистане - около 36%, особенно среди молодых женщин. В Узбекистане он достигает 25%, в Кыргызстане - около 20%. Это означает, что страны теряют человеческий капитал, а многие молодые люди оказываются вне рынка труда, поясняет Курбанов в беседе с DW.

По мнению аналитика, есть два способа создания рабочих мест, чтобы абсорбировать растущее население в продуктивную экономическую деятельность. Во-первых, улучшить условия для развития частного бизнеса: снижение административных барьеров, расширение доступа к финансированию, поддержка малого и среднего предпринимательства, что позволит им развиваться и создавать легальные рабочие места.

Во-вторых, преобразовать систему подготовки кадров. Сегодня, по его словам, существует разрыв между навыками, которые молодые люди получают в системе образования, и теми компетенциями, которые востребованы на рынке труда в регионе, что приводит к тому, что выпускники профтехучилищ и даже вузов не могут найти подходящие рабочие места. 

Больше людей - меньше воды

Однако демографический рост создает вызовы не только для рынка труда. Рост населения означает еще и нагрузку на инфраструктуру и природные ресурсы. Одним из главных вызовов для региона является дефицит воды, который со временем будет только усиливаться, указывает Юлий Юсупов.

Из-за изменений климата объемы поступления воды сокращаются, в том числе из-за уменьшения стока от ледников и снежников в Кыргызстане и Таджикистане. В результате, по сравнению с 1980 годами, объем поступающей воды в Узбекистан снизился примерно на 20 процентов, тогда как население за этот период выросло, а спрос на воду увеличился. При этом около трети воды теряется из-за устаревшей и изношенной водной инфраструктуры. Для этого решения данной проблемы необходимо реформировать систему управления доставкой воды.

По оценке эксперта, нужны реформы и сельскохозяйственном секторе, ведь около 90 процентов воды в странах региона используется в сельском хозяйстве. Вместе с тем, как отмечает Юсупов, из-за того, что фермеры не являются полноценными собственниками земли, снижается их заинтересованность в инвестициях, в том числе, в водосберегающие технологии, поскольку сохраняется риск изъятия земель.

Демография как ресурс для развития

Между тем Собир Курбанов подчеркивает, что проблема не в демографическом росте, а в способности использовать его потенциал. По его словам, нужно понять сферы конкурентных преимуществ стран региона. Одним из таких преимуществ, по его мнению, сегодня является связующая роль Центральной Азии между Китаем и Европой в обход России и Ближнего Востока, где довольно сложная ситуация.

На этом фоне растет значение Транскаспийского коридора, в развитие которого вкладывают значительные инвестиции как международные финансовые институты, так и различные страны, включая Китай, Европу и США. Однако, как отмечает Курбанов, зачастую инфраструктурные проекты остаются лишь транзитными проектами и мало что дают тем регионам, которых их внедряют и осуществляют. Поэтому одновременно и возможность, и вызов для Центральной Азии заключается в том, чтобы превратить транзитные коридоры в экономические маршруты, вдоль которых будут развиваться логистические центры, малый бизнес, микроотели, туристические хабы, сервисные компании.

Кроме того, необходимо привлекать иностранные инвестиции в экономики центральноазиатских государств таким образом, чтобы они способствовали созданию локальных производственных цепочек. "Речь идет не просто об инвестициях, например, в добычу золота, нефти или газа, когда большая часть доходов уходит за рубеж, а о локализации этих инвестиций. Только комплексный подход поможет трансформировать демографический дивиденд в благоприятный фактор развития", - заключает он.