Война против Ирана подхлестнет гонку ядерных вооружений?

Наблюдатели сходятся в том, что в ходе нынешнего конфликта на Ближнем Востоке ядерная угроза в регионе возросла. В процессе войны, начатой 28 февраля США и Израилем против Ирана, объекты ядерной инфраструктуры - как иранские, так и израильские - стали мишенями для обоюдных атак.

Американский президент Дональд Трамп утверждает, что война была развязана с целью не допустить появления у Тегерана атомной бомбы. Однако, по мнению экспертов, результат вполне может оказаться прямо противоположным. Многие исходят из того, что обладание ядерным оружием служит сдерживающим фактором - оно останавливает врагов от нападения на вас. В связи с этим чаще всего приводят пример КНДР. Пхеньян, несмотря на давление извне и суровые санкции Совета Безопасности ООН, создал ядерное оружие, которое, как считается, делает северокорейскую диктатуру неуязвимой.

Украина для некоторых является примером другого рода. В 1994 году Киев в обмен на гарантии безопасности со стороны России, США и Великобритании согласился отказаться от ядерного оружия - третьего по величине арсенала в мире, который остался на украинской территории после распада СССР. Сейчас звучат аргументы о том, что, если бы Украина не пошла на это, то Россия не решилась бы на вторжение в феврале 2022 года.

"Ядерной латентности" недостаточно для обеспечения безопасности

Аналитики рассматривали Иран как страну, находящуюся в состоянии "ядерной латентности" - обладающую всеми средствами для производства атомной бомбы, но пока не создавшую ее.

"Долгие годы Иран придерживался стратегической неопределенности, оставаясь чуть ниже порога создания бомбы, чтобы избежать именно тех ударов, которые теперь на него и обрушились, - написала в начале марта в своем комментарии для Лондонской школы экономики Рупал Мехта, профессор политологии, проживающая в США. - Новое руководство в Тегеране стоит перед суровым выбором: хотя стремление к созданию ядерного оружия было опасным, наличие недоделанной бомбы стало роковой ошибкой".

На этой неделе ряд иранских политиков заявили, что страна может выйти из важнейшего соглашения, призванного предотвратить распространение ядерного оружия - Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) от 1968 года, в котором участвует 191 государство. Изменения в системе безопасности в регионе, вызванные войной США и Израиля против Ирана, могут привести к тому, что и другие страны Ближнего Востока захотят обзавестись своей атомной бомбой.

"Существует перечень факторов, которые будут подталкивать государства Персидского залива к созданию ядерного оружия", - соглашается Келси Дэвенпорт, директор по политике нераспространения в вашингтонской Ассоциации по контролю над вооружениями (ACA). Эти страны, указывают наблюдатели, сейчас оказались в тисках гегемонистских устремлений Ирана и Израиля и, по крайней мере частично, утратили веру в свои оборонные союзы с Соединенными Штатами.

"Однако маловероятно, что какое-либо из государств сразу же бросится создавать бомбу. Существуют серьезные технические и политические препятствия, которые любому из них придется преодолеть, если оно захочет создать ядерное оружие", - продолжает Дэвенпорт. По ее мнению, лидеры стран Персидского залива также будут ждать окончания конфликта, чтобы понять, к чему приведут действия иранского режима и что будет с его ядерной программой. "Но, безусловно, этот конфликт заставит задуматься о необходимости обладания атомной бомбой для обеспечения безопасности", - уточняет сотрудница ACA.

Кто может захотеть заполучить ядерное оружие?

Саудовская Аравия сделала первые шаги в этом направлении в прошлом году. Ранее фактический правитель страны, премьер-министр и наследный принц Мухаммед бен Сальман Аль Сауд говорил, что если Иран создаст ядерное оружие, то саудовцам понадобится такое же. После визита в США в ноябре он, как сообщалось, вернулся с соглашением о ядерном сотрудничестве с Вашингтоном, которое позволит Эр-Рияду обогащать уран.

Любое подобное соглашение сначала должно пройти через американский Конгресс, объясняет в интервью DW Нур Эйд, независимая исследовательница из Парижа, готовившая для ряда аналитических центров статьи о ядерных амбициях на Ближнем Востоке.

Практически все из 26 соглашений о сотрудничестве в ядерной области, которые США заключили с примерно 155 странами, имеют так называемый "дополнительный протокол", подписанный с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ). Он дает МАГАТЭ возможность более эффективного контроля за ядерной деятельностью государства. Хотя это еще не подтверждено официально, судя по всему, для реализации саудовско-американских договоренностей потребуется лишь двустороннее соглашение о гарантиях, рассказала Эйд в интервью DW.

"Это противоречит всем прецедентам, - подчеркнул в интервью агентству Bloomberg Роберт Келли, бывший директор МАГАТЭ по ядерным инспекциям. - Предположение о том, что администрация Трампа готова предоставить Саудовской Аравии возможность делать то, за что она бомбит Иран, выглядит лицемерно". Тем не менее, указывает Нур Эйд, саудовцам понадобится от 10 до 20 лет, чтобы освоить компетенции в атомной энергетике, не говоря уже о создании ядерного оружия. Существуют и другие проблемы, такие как нехватка квалифицированных кадров. В данный момент, по выражению Эйд, саудовцы рассматривают ядерные проекты в основном как источник для обеспечения энергией.

У Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) уже есть атомная электростанция "Барака". Когда в 2009 году ОАЭ заключили соглашение с США, они согласились на подписание дополнительного протокола и отказались от обогащения урана. Для Абу-Даби атомная энергетика всегда была скорее вопросом престижа - стать первой арабской страной с этой отраслью экономики, - чем вопросом военных амбиций, убеждена Эйд. Но, поясняет она, в этом соглашении есть "положение о режиме наибольшего благоприятствования", которое гласит: "Если у какой-либо страны в регионе или у соседнего государства появится более гибкое соглашение, то ОАЭ оставляют за собой право пересмотреть условия действующих договоренностей".

Одной из причин, по которой соглашение о сотрудничестве США в ядерной сфере с Саудовской Аравией имеет более мягкий характер, по словам Эйд, вероятно, является конкуренция Вашингтона с Китаем и Россией - основными поставщиками ядерных технологий в мире. Трамп пообещал оживить американскую ядерную отрасль, и до сих пор соглашения третьих стран с РФ или КНР, как правило, содержали менее строгие условия, добавляет исследовательница.

По словам Келси Дэвенпорт из АСА, к числу других государств Ближнего Востока, которые могут претендовать на развитие ядерного потенциала, относятся Египет и Турция. Российская госкорпорация "Росатом" строит на побережье Средиземного моря первую египетскую АЭС "Эль-Дабаа". Однако, как отмечают наблюдатели, Каир, официально выступающий за создание на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия, испытывает финансовые трудности и вряд ли сможет использовать атомную энергетику для развития военной программы.

Турция, для которой "Росатом" также строит сейчас ее первую АЭС "Аккую", вскоре может начать сотрудничество в этой сфере и с Китаем. "Но я не вижу причин, по которым Анкара вступила бы в конфликт с международным сообществом только ради приобретения ядерного оружия. Турецкая оборонная промышленность развивается хорошо и получает широкое признание", - говорит Нур Эйд. И напоминает, что Турция - член НАТО, и, если только Анкара не планирует выйти из альянса, у нее также есть этот защитный зонтик.

Как остановить распространение ядерного оружия?

В свою очередь, Келси Дэвенпорт предлагает смотреть на проблему нераспространения ядерного оружия в более широком контексте: "В интересах как Пекина, так и Москвы - не допускать полного краха режима нераспространения. Если отойти от Ближнего Востока, то некоторые из государств, что с наибольшей вероятностью могут создать ядерное оружие, находятся в непосредственной близости от КНР - например, Южная Корея и Япония. В то же время Россия и Китай не предприняли решительных шагов, чтобы привлечь Иран к ответственности за нарушения режима нераспространения".

Поэтому, по ее мнению, хотя Россия и Китай и могут поставлять материалы и технологии, необходимые для создания атомной бомбы, они не будут никому оказывать активную помощь в этом. "Более вероятно, что государства Персидского залива могут попытаться использовать разногласия между США и Европой, с одной стороны, и Россией и Китаем, с другой, чтобы свести к минимуму последствия приближения к порогу обладания ядерным оружием", - предположила Дэвенпорт.

Для предотвращения распространения ядерного оружия, на ее взгляд, необходим диалог на Ближнем Востоке: "Я не питаю никаких иллюзий относительно того, что после конфликта диалог по вопросам региональной безопасности будет легким и простым. Но это наилучший вариант не допустить, чтобы государства пришли к выводу о необходимости ядерного сдерживания для балансирования конфронтационных отношений или недопущения дальнейших атак на их территорию".