Die Welt: Евросоюз не должен игнорировать восточноевропейских соседей
30 сентября 2011 г.
В четверг главы западноевропейских государств и правительств, среди них - Ангела Меркель и европейский квартет в составе Баррозу, ван Ромпея, Бузека и Эштон направились в Варшаву бросить взгляд на регион, находящийся на переломном этапе своего развития. Речь идет о будущем 80 миллионов жителей шести постсоветских республик - непосредственных или отделенных Черным морем соседей Евросоюза. Главной темой варшавского саммита является программа "Восточное партнерство", участвовать в которой ЕС предложил своим шести соседям.
Эта инициатива, обязанная своим возникновением два года назад Польше и Швеции, должна была стать флагманом председательства Польши в Совете Европы. Однако внезапно этому кораблю пришлось столкнуться с волнениями на море в виде кризиса еврозоны и событий в арабском мире. Но Польша и ее соседи в первую очередь заинтересованы в решении тех же задач, которые в 1990-х годах были в центре внимания Германии по отношению к восточноевропейским соседним государствам: постепенно стабилизировать обстановку, помогать развивать принципы демократии и правового государства, устанавливать рыночную экономику и повышать уровень благосостояния граждан этих стран.
При этом на карту поставлено гораздо больше, чем просто интересы Польши или Швеции. Один польский дипломат сформулировал это следующим образом: "Если мы упустим шанс помочь нашим соседям, то в последующие пять или шесть лет мы будем наблюдать процесс стагнации, а потом в один прекрасный день нас разбудит новая революция. И мы получим новую Ливию или Сирию - в Восточной Европе ".
Тот, кто хочет добиться тесной интеграции с соседями, о которой в эти дни говорит глава Еврокомиссии Баррозу, должен побеспокоиться о принятии необходимых мер. Молдавия, Грузия, Армения и Азербайджан с 2010 года - а Украина еще ранее - ведут переговоры об ассоциированном членстве в Евросоюзе. Кроме того, ЕС хочет создать с этими странами зону свободной торговли и упростить визовую политику.
Многие из этих вопросов кажутся техническими, да, собственно, таковыми, к сожалению, и являются. Но от их решения зависит будущее 80 миллионов человек и перспективы предприятий в Евросоюзе, которые уже сейчас являются важнейшими торговыми партнерами восточноевропейских государств. Партнерство не может постоянно находиться в комнате ожидания. Подписание договора об ассоциированном членстве означает, что придется подчиняться большей части законов Евросоюза.
Многие страны стремятся к созданию союзов и сообществ, невзирая на то, что порой им приходится принести в жертву свою экономику. Но выбранная Брюсселем стратегия, по всей видимости, верна: вначале добиться либерализации экономики, а затем решать застарелые конфликты. В обратной последовательности не получится.
А ведь существуют еще и основополагающие ценности. На этой неделе решается судьба Украины: удастся ей заключить договор об ассоциированном сотрудничестве и зоне свободной торговли с ЕС или Россия втянет ее в Таможенный союз? Первое означает, что страна пойдет по направлению к открытому обществу, в противном случае победит лагерь противников Евросоюза, состоящий из таких спорных фигур, как председатель службы безопасности Украины Валерий Хорошковский.
В конечном счете речь идет о том, сохранит ли Европа свою притягательность, а Евросоюз - дееспособность. И цена вопроса - не сотни миллиардов евро, а лишь сотни миллионов. Забавно: даже США, какими бы закоренелыми евроскептиками они не являлись, вкладывают в стабилизацию ситуации в Восточной Европе сотни миллионов долларов. И было бы абсурдным, если бы ЕС позволил переплюнуть себя американцам перед дверью в свой собственный дом.
Подготовила Марина Барановская
Редактор: Андрей Кобяков