Новая военная доктрина Беларуси: запрет на боевые операции за границей | Беларусь: взгляд из Европы - спецпроект DW | DW | 05.04.2016

Посетите новый сайт DW

Зайдите на бета-версию сайта dw.com. Мы еще не завершили работу. Ваше мнение поможет нам сделать новый сайт лучше.

  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Реклама

Беларусь

Новая военная доктрина Беларуси: запрет на боевые операции за границей

Говоря о новой военной доктрине, глава Минобороны РБ заявил, что Минск никогда не будет участвовать в боевых действиях за границей. Почему его слова растиражировали СМИ РФ, и возможны ли исключения?

Белорусские военные на параде в Минске (фото из архива)

Белорусские военные на параде в Минске (фото из архива)

Новую военную доктрину Беларуси приняла в первом чтении нижняя палата белорусского парламента в понедельник, 4 апреля. Министр обороны Андрей Равков, комментируя документ, среди прочего заявил, что "участия Беларуси в боевых действиях за границей не будет никогда".

Почему слова Равкова активно цитировали российские СМИ, и как это высказывание соотносится с участием Минска в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)? И будут ли белорусские военнослужащие, входящие в единую региональную группировку войск России и Беларуси, воевать на российской территории и в каких случаях? Ответы - у DW.

"Излишне категорично", но не недалеко от истины

Слово "никогда" в заявлении министра обороны прозвучало "излишне категорично", отметил в интервью DW минский политический аналитик Роман Яковлевский. Международными и двусторонними российско-белорусскими договорами предусмотрены случаи, когда определенный контингент белорусских ВС может участвовать в боевых действиях за границей. Но перечень таких ситуаций, напомнил Яковлевский, строго ограничен.

Александр Алесин

Александр Алесин

По конституции военнослужащие срочной службы не могут принимать участие в боевых действиях за пределами Беларуси, но для выполнения миротворческих и антитеррористических задач Минск может направлять контрактников при условии, что каждый из них подаст индивидуально рапорт президенту и получит персональное разрешение. Таким образом, белорусские военные могут участвовать в составе КСОР ОДКБ, указывает военный обозреватель Александр Алесин.

На российской территории, поясняет руководитель минского аналитического центра Belarus Security Андрей Поротников, белорусская армия будет воевать только в одном случае - внешнего нападения на Беларусь и вынужденного отступления ее войск на территорию РФ. Армия РБ отвечает за свой участок внешней границы - с Польшей и странами Балтии - так называемого Союзного государства, говорит Поротников.

Заседание Совета министров иностранных дел стран-членов ОДКБ

Заседание Совета министров иностранных дел стран-членов ОДКБ (фото из архива)

Важно, по его выражению, декларируется, что белорусская армия будет защищать общие рубежи в рамках двусторонних обязательств, но далеко не против каждого российского противника, а только против тех, кто угрожает и Минску. В каждом конкретном случае при необходимости использования армии и для РБ, и для РФ это будет политическое решение, и на существующие на сей счет договоренности никто смотреть не будет, уверен эксперт.

Беларусь нужна Москве как форпост

Формально, поясняет он, декларируется, что единая региональная белорусско-российская группировка - оборонительный союз против внешней агрессии. В случае начала боевых действий (например, России с одной или несколькими странами НАТО) возникает большой вопрос: кто жертва агрессии, а кто - агрессор? И ответ на него будет политическим решением, а практика белорусской внешней политики показывает, что решение всегда принимается в пользу мира и переговоров, а не войны, считает Поротников.

Во времена царей, императоров и генеральных секретарей Беларусь была форпостом России на западном направлении, остается им она и сейчас, подчеркнул в интервью DW Александр Алесин. По его мнению, у России не может возникнуть необходимость привлечь белорусских военных для участия в каких бы то ни было боевых действиях, поскольку белорусская армия нужна и важна там, где она базируется, - у себя в стране. Охраняя свои границы, она одновременно охраняет и западные рубежи России, констатирует аналитик.

Контекст

Тиражирование российскими СМИ заявление министра обороны Беларуси, полагает Алесин, "шпилька в адрес белорусов". И, добавляет Андрей Поротников, свидетельство общего настроения истерии, которое сегодня царит в России: "Это даже не злой умысел с подтекстом (мол, Беларусь не придет на помощь, если вдруг потребуется), а индикатор неадекватности информационной ситуации в России, где поиск врагов идет в режиме нон-стоп, и это очень печально".

Военная доктрина не противоречит членству в ОДКБ

Закрепленное в конституции и перенесенное из прежней военной доктрины в новую положение о неучастии белорусской армии в боевых действиях за рубежом, по мнению экспертов, не противоречит членству Беларуси в ОДКБ. Для участия в миротворческих, гуманитарных и антитеррористических операциях в Беларуси есть специальный контингент, куда входят две бригады (армейская и спецназ внутренних войск), а также силы МЧС и милиции, говорит Алесин.

Поротников обращает внимание на то, что обязательства Минска в рамках ОДКБ являются международными, а значит, по конституции имеют приоритет над национальными. Но механизм ОДКБ как оборонительного союза, продолжает эксперт, работает только тогда, когда одна из стран-участниц подвергается агрессии, а решение задействовать возможности ОДКБ в таком случае принимается только консенсусом.

Важно, что в принятии решения, в каком объеме и какой именно контингент будет отправлен, и будет ли он вообще отправлен в зону предполагаемого конфликта, участвуют главы государств, уточняет Поротников. В открытом доступе, по его словам, нет никаких документов, свидетельствующих о жестком обязательстве стран-членов ОДКБ отправлять куда-либо свои войска. Поротников уверен, что такие документы главы стран ОДКБ никогда бы не подписали.

Смотрите также:

Лукашенко опасается российской авиабазы (05.10.2015)