Бывший советник Меркель: РФ не выполнила самый важный пункт минских соглашений | Украина и украинцы: взгляд из Европы | DW | 17.02.2018
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Украина

Бывший советник Меркель: РФ не выполнила самый важный пункт минских соглашений

Постпред Германии при ООН Кристоф Хойсген рассказал DW о перспективах урегулирования конфликта на востоке Украины и о том, стоит ли ожидать соблюдения сторонами минских договоренностей.

Солдаты украинской армии на востоке Украины, 2015 г.

Солдаты украинской армии на востоке Украины, 2015 г.

Кристоф Хойсген (Christoph Heusgen) ранее занимал пост советника канцлера ФРГ по внешнеполитическим вопросам, а сейчас является постоянным представителем Германии при ООН. В феврале 2015 года он принимал участие в переговорах, предшествующих подписанию минских договоренностей. В рамках Мюнхенской конференции по безопасности Хойсген рассказал DW о том, какая из сторон конфликта - Россия или Украина - несет наибольшую ответственность за несоблюдение соглашений, и как правительство ФРГ относится к решению Вашингтона поставлять Украине оружие.

DW: В 2015 году вы присутствовали на переговорах, по итогам которых были подписаны минские договоренности. С тех пор прошло три года, однако из 13 пунктов соглашений не выполнено практически ничего. Вы разочарованы?

Кристоф Хойсген: В первую очередь стоит отметить, что три года назад вооруженный конфликт находился в своей активной фазе: позиции воюющих сторон менялись, велись бои, гибли люди. Благодаря минским соглашениям, нам удалось притушить конфликт и свести на нет планы России в отношении Новороссии, которая бы простиралась до самой Одессы и Приднестровья. Нам удалось локализовать конфликт, но, к сожалению, он до сих пор не урегулирован. Минские договоренности были согласованы всего за одну ночь, но, несмотря на это, являются весьма убедительными, и я по-прежнему считаю их выполнимыми. Досадно, что в их реализации до сих пор не наблюдается должного прогресса. 

 - Многие считают, что минские договоренности играют на руку России: по сути, Украина должна будет финансировать враждебное к Киеву псевдогосударство и толерантно к нему относиться. Разделяете ли вы это мнение?

Кристоф Хойсген

Кристоф Хойсген

Любому, кто так считает, я бы посоветовал внимательно изучить текст минских договоренностей. В случае их полного соблюдения Украина должна заново обрести суверенитет над всей своей территорией. Договоренности предусматривают федерализацию страны: мне известно, что во многих странах это слово стало ругательством, но, к примеру, Германия - тоже федеративное государство, и нас это полностью устраивает. К примеру, сейчас мы находимся в Баварии. Баварцы гордятся своей землей, у них есть собственный премьер-министр, им предоставлена широкая автономия, но вместе с тем Бавария остается неотъемлемой частью Германии. Поэтому из положений минских договоренностей не следует, что в случае их соблюдения Россия выйдет из ситуации победителем. Я не теряю надежды, что договоренности все же будут соблюдены.

- На ваш взгляд, почему этого до сих пор не произошло? Какая из сторон несет за это наибольшую ответственность?

- Основной проблемой стало то, что Россия не выполнила первый и самый важный пункт соглашений, а именно - нарушила режим прекращения огня, введенный через 72 часа после подписания минских договоренностей. В то время Россия пыталась взять под контроль город Дебальцево и его окрестности. Спустя 72 часа после подписания документа россиянам и их союзникам сепаратистам все еще не удавалось занять Дебальцево, поэтому они просто - напросто продолжили воевать до того момента, когда город перешел под их контроль. Нарушение объявленного режима прекращения огня привело к тому, что у Киева и Верховной Рады возникли большие сомнения в жизнеспособности минских соглашений. Было очень сложно снова заставить Киев в них поверить в той мере, чтобы Украина снова была бы готова идти этим путем.

- Как и в предыдущие годы, в рамках нынешней Мюнхенской конференции должна состояться встреча в "нормандском формате", посвященная урегулированию конфликта на востоке Украины. На ваш взгляд, есть ли еще смысл проводить переговоры на эту тему и существует ли шанс того, что минские договоренности все же будут выполнены?

Контекст

- Это имеет смысл в любом случае. На посту советника канцлера ФРГ по внешнеполитическим вопросам я всегда поддерживал минские соглашения, мы регулярно проводили переговоры в формате так называемой "нормандской четверки". На мой взгляд, их необходимо продолжать - по крайней мере, до тех пор, пока у нас не появится более эффективный план.

Минские договоренности можно начать претворять в жизнь в любой момент - при условии реального соблюдения режима прекращения огня и отвода тяжелой техники (от линии соприкосновения - Ред.). Но пока режим прекращения огня нарушается, а доклады ОБСЕ по-прежнему не внушают оптимизма, я очень хорошо понимаю, почему Рада не готова работать в направлении принятия необходимых законопроектов. Пока там не будут уверены в том, что Россия действительно придерживается минских договоренностей и готова соблюдать режим прекращения огня, отвести тяжелое вооружение и обеспечить неограниченный доступ сотрудникам ОБСЕ на территорию ("ДНР" и "ЛНР" - Ред.), мы не сможем продвинуться дальше.

 - Недавно США приняли решение о поставках Украине летального оружия: стоит отметить, что предыдущая администрация Белого дома так и не решилась на такой шаг. Как это повлияет на перспективы урегулирования конфликта на востоке Украины?

- Правительство ФРГ всегда выступало против поставок оружия Украине: три года назад во время Мюнхенской конференции этой теме было уделено большое внимание. Данный конфликт невозможно разрешить военным путем. Активное вооружение украинской стороны может ввести некоторых в заблуждение и заставить поверить в то, что это возможно. Поэтому я считаю, что нужно делать ставку на поиск политического решения конфликта. Оружие ни к чему нас не приведет.

 - Как вы оцениваете санкционную политику в отношении России? Недавно бурную реакцию в Москве вызвал так называемый "Кремлевский доклад" - опубликованный Минфином США список российских олигархов, которых Вашингтон считает причастными к коррупции.

 - На мой взгляд, учитывая агрессию России против Украины, очень важно сохранять санкции и впредь. При этом ЕС и США должны по возможности действовать сообща - до сих пор мы всегда так и поступали, и это возымело действие.

- В последние месяцы обсуждается вопрос отправки миротворческой миссии ООН на восток Украины. Как представитель Германии в ООН - как вы оцениваете шансы такой миссии на данный момент? 

- Это давнее предложение украинского президента Петра Порошенко. Президент России Владимир Путин со своей стороны несколько месяцев назад поднял эту тему. Я думаю, что это в принципе хорошая идея, но все зависит от условий. Одно из главных условий, которое справедливо выдвигает украинская сторона, - это размещение контингента ООН на всей территории Донбасса, включая границу между Украиной и Россией. Если это условие будет выполнено, тогда я считаю, что проект может быть реализован. Пока до этого не дошло.

- Готово ли правительство Германии отправить солдат для участия в такой миссии? 

- Это уже второй шаг, а пока не сделан первый. Об этом стоит говорить, когда настанет время.

Смотрите также:

Смотреть видео 02:51
Now live
02:51 мин

Как дозвониться из "ДНР"/"ЛНР" в Украину (18.01.2018)

Контекст

Аудио- и видеофайлы по теме

Также по теме