Лукашенка не зрадять? Чи готові чиновники Білорусі виступити проти нього | Політичні новини з Європи: аналітика, прогнози, коментарі | DW | 23.04.2021
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Реклама

Європа

Лукашенка не зрадять? Чи готові чиновники Білорусі виступити проти нього

1700 білоруських посадовців хочуть, щоб Лукашенко пішов. Вони підписали відкритого листа з відповідною вимогою. DW - про те, які настрої панують серед держслужбовців у Білорусі.

Олександр Лукашенко

Олександр Лукашенко

Майже 1700 білоруських чиновників підписали відкритий лист з вимогою припинити насильство, звільнити політичних в'язнів, притягнути до відповідальності керівників силових структур і ЦВК, а також провести нові вибори президента. Більшість тих, хто підписався (близько 1300 осіб) - чинні співробітники виконкомів різних рівнів, міністерств, у тому числі мінфіну, МВС, МЗС, а також Нацбанку, Державного митного і Слідчого комітетів та інших. За оцінками підписантів, від 60 до 80 відсотків їхніх колективів не згодні з тим, що відбувається в країні й чекають змін. Чи так це насправді, і чи справді готові чиновники виступити проти Олександра Лукашенка?

Ініціаторами проєкту "Діалог з народом", у межах якого з'явився відкритий лист, виступили Народне антикризове управління (НАУ) і співтовариство "Чесні люди". Вони вважають, що багато посадовців не наважилися поставити свої підписи через тиск керівництва, силовиків і державної пропаганди. Також організатори "Діалогу з народом" запропонували новий формат взаємодії співробітників системи держуправління - через спілкування в анонімних галузевих чатах проєкту.

Керівник НАУ Павло Латушко в інтерв'ю tut.by заявив, що у Лукашенка немає опори в держапараті. Також, за його словами, зараз у Білорусі відбувається пасивний відтік чиновників - по завершенні контрактів: "І це теж зачистка держчиновників, тим більше ті, хто поруч з ними працює, бачать і розуміють, що відбувається, розуміють, що вони також під загрозою". Крім того, приблизно чверть держслужбовців найближчим часом буде звільнено не тільки через свою громадянську позицію, але через економічну неспроможність держави, нездатність фінансувати як держчиновників, так і держустанови, вважає Латушко.

Читайте також: Лукашенко створює образ зовнішнього ворога: поляки в Білорусі - в заручниках?

"Чиновники саботуватимуть виконання наказів"

"Про кількість нелояльних до влади чиновників складно судити, але, думаю, вона не сильно відрізняється від того, що ми спостерігаємо серед населення в цілому - більшість не підтримують існуючу систему. З одного боку, 1700 тих, хто підписався під відкритим листом - це невеликий відсоток від загальної кількості посадовців (у Білорусі близько 200 тисяч держслужбовців). Це показує, що навіть на умовах анонімності люди не готові поставити свій підпис під вимогою до влади. З іншого - близько півтори тисячі осіб в апараті білоруської держави передали свої дані й готові взаємодіяти з НАУ" , - коментує аналітик білоруського Центру європейської трансформації, член Координаційної ради опозиції Андрій Єгоров.

Андрій Єгоров

Андрій Єгоров

Водночас, зазначає Єгоров, чиновники не бачать конкретних дій, які вони можуть зробити з приєднання до спільного демократичного руху: "Поки держслужбовець не зрозуміє, куди йому нести заяву і де вставати на забезпечення, ні на чию сторону він не переходитиме. Найімовірніше, що може зробити чиновник у якійсь критичній ситуації, - це саботувати виконання наказів, що їх спускають по вертикалі".

За словами керівника Білоруської аналітичної майстерні (BAW) у Варшаві Андрія Вардомацького, судити про настрої номенклатури досить складно, позаяк у Білорусі не проводяться соціологічні дослідження чиновництва. "Водночас це саме по собі є важливим соціальним фактором, що свідчить про турбулентність у системі. Якщо система закривається, значить є причини, через які вона не може бути прозорою, за якими такі дані не можна пред'явити", - каже експерт і додає, що в 1990-ті роки, дослідження еліт у Білорусі проводилися регулярно.

Читайте також: "Чорний четвер": чим небезпечні для Лукашенка білоруські студенти

Лукашенко посилює контроль над чиновниками

Те, що в державній вертикалі влади немає єдності, визнавав і сам Лукашенко. На нараді з питання перерозподілу владних повноважень він заявив, що "частина чиновників з-під плінтуса спостерігала, чи відновляться 25 березня вуличні протести", і що про таких людей йому все відомо. Про це може свідчити й те, що останнім часом Лукашенко посилив контроль за чиновниками.

Андрій Вардомацький

Андрій Вардомацький

"Зміцнюється вертикальний контроль над чиновницьким апаратом, силовиків відправляють курирувати цивільні відомства, призначають помічниками президента по кількох областях", - говорить Андрій Єгоров. (У кінці жовтня держсекретаря Ради безпеки Валерія Вакульчика Лукашенко призначив своїм помічником - інспектором з Брестської області, ексміністр внутрішніх справ Юрій Караєв став помічником по Гродненській області, а його заступник Олександр Барсуков - курирує Мінськ. - Ред.)

Професор Вардомацький вважає, що сьогодні білоруські чиновники опинилися в складній ситуації: з одного боку, вони повинні взаємодіяти з народом, який вимагає від них прозорості та підзвітності, і відчувають негатив з боку населення. А з іншого - зазнають тиску з боку верхніх ешелонів влади. "Чиновництво перебуває в ситуації двох видів страху: перед справжнім і перед майбутнім. Якщо пересилює страх у формі відповідальності перед майбутнім, то людина випадає з системи", - каже Андрій Вардомацький.