От угля и стали – до безопасности и права
19 января 2005 г.
О единой, мирной и созидающей Европе мечтали еще в 19 веке. В разной форме и различными средствами эту идею выражали Генрих Гейне, Виктор Гюго и Фридрих Ницше.
Их стремления были абсолютно естественны, ведь в течение столетий старушка Европа была огромным плацдармом для распрей. Достаточно вспомнить, что в период с 1800 по 1945 годы только Германия и Франция воевали между собой четыре раза, и каждая война приносила колоссальные человеческие и материальные потери.
Конец Второй мировой - начало единой Европы
Фраза Уинстона Черчилля "Мы должны создать своего рода Соединенные Штаты Европы", произнесенная им в 1946 году, стала обретать черты реальной перспективы через четыре года.
9 мая 1950 года министр иностранных дел Франции Роберт Шуман заявил о "решительном и ранее немыслимом шаге", имея в виду подчинение всей угольно-металлургической промышленности Германии и Франции единой наднациональной структуре – Высшему департаменту (Hohe Behörde).
Европейское объединение угля и стали (EGKS), созданное в 1951 году Бельгией, Германией, Люксембургом, Францией, Италией и Голландией, с самого начала не исключало и политической составляющей в его деятельности.
Но его главной целью было содействие экономическому развитию стран-участниц. А задачами были определены увеличение числа рабочих мест, создание общего рынка для продукции угольной и металлургической промышленности, рациональное распределение производства и достижение высокой производительности труда.
На волне успеха
В 1957 году эти страны, вдохновленные успехами и решившие расширить сферу сотрудничества, подписали в Риме соглашение о создании Европейского сообщества по атомной энергии -"Евратома" (EUROATOM) и Европейского экономического сообщества - ЕЭС (EWG).
Слово "политика" впервые громко провучало в 1958 году, правда, в отношении сельского хозяйства. Успехи в развитии индустрии и эффективная аграрная политика внутри объединения уже через три года позволили открыто заявить о создании в перспективе политического союза.
К концу 60-х годов поэтапно были сняты таможенные ограничения для торговли между странами-членами Европейского сообщества.
В 1967 году органы управления всех трех европейских сообществ были объединены. Этот год стал началом деятельности таких институтов, как Европейская комиссия, Совет министров, Европарламент и Европейский суд. А динамичное развитие объединившихся государств все больше привлекало внимание остальных европейских стран.
В 1973 году полноправными членами Европейского сообщества стали Великобритания, Дания и Ирландия. Второй волной его расширения стало вступление Греции (1981), Испании и Португалии (1986).
Маастрихтский договор
В 1992 году 12 стран-членов Европейского сообщества подписали Маастрихтский договор, который определил новые формы сотрудничества между правительствами объединившихся государств.
Европейское сообщество усилилось двумя новыми направлениями - межправительственным сотрудничеством в международной политике и в области безопасности, а также в правосудии и внутренних делах. Этот договор фактически положил начало деятельности Европейского Союза.
В январе 1995 года, с вступлением Австрии, Финляндии и Швеции, Европейский Союз насчитывал в своем составе уже 15 стран.
1 января 2001 года в большинстве стран-членов ЕС была введна единая европейская валюта евро.
А 1 мая 2004 года в результате самой мощной волны расширения ЕС – на восток - организация пополнилась десятью новыми членами. В состав Евросоюза вошли: Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия и Эстония.
В нынешнем составе ЕС объединяет 25 государств с общим населением в 455 миллионов человек.
Андрей Кобяков