Международная конференция по Афганистану: прощание с иллюзиями
5 декабря 2011 г.
10 лет назад в гостинице "Петерсберг" близ Бонна состоялась первая международная конференция по Афганистану. Тогда произносили патетические речи, звучали даже такие фразы, как "построение демократии и правового государства". Потом год от года цели становились скромнее: борьба с терроризмом, обеспечение безопасности, строительство школ, организация водоснабжения. Сейчас страны НАТО и участники международной коалиции ищут возможности вывести войска из Афганистана и передать ответственность за безопасность в этой стране ее правительству.
Вывод войск к концу 2014 года?
Министр обороны Германии Томас де Мезьер (Thomas de Maiziere) в интервью Deutsche Welle заверяет, что страны, входящие в состав международных сил содействия безопасности в Афганистане (ISAF), договорились о политической и военной стратегии, которая позволит им завершить операцию в ее нынешнем виде.
Ему вторит министр иностранных дел ФРГ Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle). Он подчеркивает, что немецкие войска уже десять лет находятся в Афганистане, не оставаться же им там еще десять лет. Американцы, которые несли на себе основную тяжесть боевых действий, уже начали сокращать свой воинский контингент. В будущем году и бундесвер намерен снизить численность военнослужащих в Афганистане. Правда, всего с 5000 до 4900 человек.
Талибы уже ждут своего часа
Ответственность за поддержание безопасности в Афганистане должна перейти к правительству этой страны. Уже сейчас иностранные инструкторы подготовили около 130 тысяч афганских полицейских и 175 тысяч военнослужащих. Пока же время от времени вспыхивают бои войск коалиции с талибами, в том числе и в зоне ответственности немецких подразделений на севере страны.
Многие эксперты сомневаются в выполнимости обнародованных планов. В их числе - журналист Марко Зелигер (Marco Seliger), который недавно опубликовал книгу об Афганистане. Он считает очередной иллюзией уверенность президента Хамида Карзая в том, что тот сможет самостоятельно обеспечить безопасность в стране. По словам Зелигера, талибы только и ждут вывода иностранных войск, и времени на подготовку у них достаточно.
Да и министр обороны Германии не отрезает себе всех путей к отступлению. ФРГ и после 2014 года будет оказывать поддержку Кабулу, указывает он. Не исключено, что для этого придется направлять в Афганистан и военнослужащих. Правда, министр надеется, что непосредственно участвовать в боях им не придется.
Карзай - гарант стабильности или оплот коррупции?
В самом начале военной операции в Афганистане тогдашний министр обороны Германии Петер Штрук (Peter Struck) поразил воображение сограждан фразой: "Мы защищаем на Гиндукуше безопасность Германии". От этих слов он и сегодня не отказывается, но признает, что тогда политики наивно полагали, что им удастся создать демократические структуры в Афганистане. На деле же до этого очень далеко. А правительство Карзая, по выражению Штрука, "коррумпированное и сеющее коррупцию", стало горьким разочарованием.
Петер Штрук как отставной министр может позволить себе такие резкие высказывания. Члены нынешнего федерального правительства - нет. Они вынуждены искать компромиссы с Хамидом Карзаем. Именно поэтому президент Афганистана и будет формально председательствовать на международной конференции в Бонне. Это станет своего рода символом перехода власти в руки самих афганцев.
Но перспективы неутешительны. Афганистан - самый крупный в мире производитель опиума. За годы операции международной коалиции в Афганистане производство наркотиков там только возросло. 44 процента населения страны живут за чертой бедности. При этом уровень рождаемости в Афганистане высок, а темпы экономического развития - крайне низкие. Уже сейчас 65 процентов населения - это люди моложе 25 лет. И где найдут работу все эти молодые люди, если не в частных армиях удельных князей и местных наркобаронов?
Автор: Нина Веркхойзер / Александр Варкентин
Редактор: Владимир Дорохов