Гражданство ЕС – что это такое?

Вот маленькое и почти незаметное дополнение, появившееся в заграничных паспортах граждан ЕС в 90-е годы: на темно-красной обложке документа стоит теперь не только название страны, гражданином которой вы являетесь, но и еще кое-то: "Европейское сообщество". Именно это и означает, что вы – гражданин Европейского союза.

Гражданин ЕС может жить и работать в любом уголке Евросоюза

Многие об этом либо понятия не имеют, либо не представляют себе, что же это такое – "гражданство ЕС" и какие права его наличие гарантирует. Мало кто знает, что гражданин Евросоюза, к примеру, имеет право жить и работать в любом населенном пункте ЕС – причем, без специального разрешения на работу.

В то же время, переезд в другое государство ЕС сопряжен с выполнением определенных условий. По словам Кристины Мюшен (Christina Mueschen) из германского представительства Европейской комиссии в Берлине, работник по найму должен сначала не только доказать, что он работает, но и что его зарплата не ниже размера социального пособия, начисляемого в стране, в которую он намерен переехать.

Граждане ЕС не только вправе жить и работать в любом населенном пункте Евросоюза, но и принимать участие в коммунальных выборах, а также выдвигать на них свою кандидатуру.

Инстанции, рассматривающие жалобы граждан ЕС

Существует две инстанции, куда граждане ЕС могут обращаться с жалобами. Прежде всего, это уполномоченный ЕС по вопросам гражданского населения Никофорос Диамантурос. К нему можно обращаться по поводу нарушений в сфере деятельности различных органов и учреждений - например, при объявлении конкурсов на замещение той или иной вакантной должности. Так, был удовлетворен иск обратившегося к уполномоченному ЕС пожилого человека, получившего отказ в приеме на работу: в соответствии с законом, при отборе кандидатов на то или иное рабочее место работодатель не имеет права учитывать фактор возраста – в ЕС не допускается дискриминация пожилых людей.

Рассмотрением общих вопросов занимается Петиционная комиссия Европейского парламента. Например, сюда может обратиться тот, кто не согласен с брюссельским законодательством.

Если вы из Люксембурга...

А следующим правом могут воспользоваться прежде всего граждане таких европейских мини-государств, как, например, Люксембург: если люксембуржец находится в стране, где нет люксембургского посольства или консульства, то он может обратиться в расположенное здесь дипломатическое представительство любого другого государства ЕС – к примеру, при утере заграничного паспорта или в поиске правовой защиты.

Но даже несмотря на то, что об этих правах мало кто знает, Кристина Мюшен не видит смысла в проведении широкой информационной кампании. По ее словам, тот, кто намерен переехать в другую страну ЕС, может получить всю необходимую информацию в представительствах Европейской комиссии, европейских информационных центрах, а также в Интернете.