Новые вызовы: синтетическая крыша над героиновым зонтиком | Политика и общество: анализ событий в Европе, России, мире | DW | 07.07.2016

Посетите новый сайт DW

Зайдите на бета-версию сайта dw.com. Мы еще не завершили работу. Ваше мнение поможет нам сделать новый сайт лучше.

  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Реклама

Политика

Новые вызовы: синтетическая крыша над героиновым зонтиком

Киргизия ликвидирует госслужбу по контролю наркотиков. Впрочем, уже не в первый раз. При этом на местном наркорынке происходят перемены. Госструктуры к ним пока не готовы.

Киргизия следует путем России и упраздняет отдельную государственную службу по контролю наркотиков (ГСКН). СМИ приводят заявление секретаря Совета обороны республики Темира Жумакадырова о том, что ГСКН будет полностью передана в состав МВД в виде отдельной службы.

По примеру России?

Высокопоставленный чиновник объяснил такое решение тем, что за 2015 год раскрываемость наркопреступлений у ГСКН составила 18 процентов, а в МВД -почти 80. Приблизительно в той же пропорции, по данным Жумакадырова, соотносятся проценты изъятия из незаконного оборота наркотиков у ГСКН и у МВД - 17,8 и 81,2 соответственно.

Опиум для народа. Афганский мак

Опиум для народа. Афганский мак

Впрочем, источник DW в силовых структурах Киргизии на условии анонимности высказал сомнение в отношении такого совпадения двух показателей. Он считает, что статистика о низкой раскрываемости в ГСКН и высокой - в МВД лукавит.

"Эти ведомства занимались совершенно разными разработками. ГСКН - крупными и часто законспирированными группировками и их делами, а МВД - гораздо более мелкой и легко раскрываемой торговлей", - указал собеседник DW. Он напомнил, что попытка ликвидировать антинаркотическое ведомство уже предпринималась, и к усилению эффективности борьбы с наркотиками это ни в коей мере не приводило.

По мнению эксперта по Центральной Азии Александра Князева, реформирование ГСКН лишь на первый взгляд повторяет ту реформу, которая только что проведена в России, где тоже ликвидирована ФСКН как отдельная структура. Но, продолжает эксперт, если в России реконструкция силовых структур связана с созданием Росгвардии, то в Киргизии причина иная.

Героин "черный" и "красный"

"В период президентства Курманбека Бакиева между группировками, составленными из сотрудников силовых структур, оформилась борьба за влияние на наркопотоки. А уже в конце 2000-х годов в Киргизии "красный" героин доминировал над "черным" (на уголовном жаргоне "черный" героин - в ведении криминальных группировок, а "красный" продвигается на рынок под контролем силовиков). В поздний период правления Бакиева и уже после его свержения всплывало много фактов, подтверждающих, что определенные группы силовиков в значительной мере контролируют потоки афганского героина, идущие через республику", - утверждает Князев.

По его словам, ГСКН первоначально в виде агентства создавалась еще во время правления Аскара Акаева и пыталась реально бороться с наркотрафиком. Но, продолжает собеседник DW, уже при Бакиеве "она была переформатирована". А нынешняя ликвидация ГСКН означает "окончательную концентрацию контроля за наркопотоками под крышей одного ведомства".

Александр Князев

Александр Князев

"Я знал достаточно много людей в погонах, которые искренне пытались бороться с наркотиками. Но в условиях Киргизии это не очень получается. Думаю, что объяснение различным кадровым изменениям последнего времени, включая смену министра МВД, и конфликты между ГКНБ и МВД, надо искать в борьбе за контроль над финансовыми потоками, в том числе и от наркоторговли. Хотя в тех процессах, которые происходят в силовых структурах Киргизии, в целом нет одной доминанты. В самих МВД, КНБ есть различные группировки, поскольку общество в большой степени клановое", - указывает эксперт по Центральной Азии, живущий в Казахстане.

Героиновый зонтик против синтетической крыши

Национальный координатор программы по предотвращению распространения наркотиков в Центральной Азии (CADAP) Александр Зеличенко в целом обрисовал те новые вызовы, с которыми именно сейчас столкнулись киргизские силовики, занятые борьбой с наркотиками. И которые в определенном смысле снимают остроту вопроса о "крышевании" героинового бизнеса.

Синтетический Кристалл

Синтетический "Кристалл"

"Около 20 лет страна находилась под "героиновым зонтиком" наркоэкспансии из Афганистана. Героина было много, он был хорошего качества, доступен и дешев. И наркоман перешел с гашиша на героин", - говорит он. Но за последнее время в мире и в республике произошли значительные изменения, которые привели к тому, что внутривенное потребление стало не модным и спрос на героин резко упал. А на смену ему пришли еще более страшные синтетические наркотики, в частности, спайсы.

"Классика" сохранится

"Так называемая "наркосцена" (а это виды употребляемых наркотиков, способы их перевозки, сбыт) каждые пятнадцать-двадцать лет меняются, это известно, но мы каждый раз оказывались к этому не готовы, не могли сработать на опережение. Это в основном касалось правоохранительной системы. А к нынешнему переделу не готова не только эта система, но и медики, и многие НПО, которые в Киргизии обычно динамичнее ориентируются в ситуации, чем государственные органы", - продолжает Александр Зеличенко.

"Сотрудников разных ведомств в Киргизии не учили тому, как работать против спайсов. Программа CADAP по предотвращению распространения наркотиков в Центральной Азии очень активно приглашает сейчас западных специалистов, включая социологов, психологов, врачей, которые делятся опытом, раньше нас накопленным на Западе", - рассказал Александр Зеличенко в интервью DW.

Он обращает внимание еще на одну особенность нынешней ситуации - бизнес по распространению "синтетики" очень сложно "крышевать". "Зная химическую формулу, спайс очень легко произвести в "домашних условиях", купив нужные вещества в магазине бытовой химии. В основном эта синтетика поступает к нам из России через Казахстан и отчасти из Китая", - утверждает эксперт.

По его оценке, тем группировкам в Киргизии, которые занимаются торговлей героином, при всех их финансовых и иных возможностях, очень сложно противостоять "синтетике", которая представляет собой глобальное явление. "Хотя сектор для так называемой "классики" - для афганского героина или для чуйской "травы" все равно сохраняется и сохранится", - считает координатор программы CADAP.

Смотрите также:

Смотреть видео 11:20

ООН: Война с наркотиками закончена? - DW Новости (21.04.2016)