Меркель и Макрон оценят в Брюсселе ход минского процесса | Европа и европейцы: новости и аналитика | DW | 14.12.2017

Посетите новый сайт DW

Зайдите на бета-версию сайта dw.com. Мы еще не завершили работу. Ваше мнение поможет нам сделать новый сайт лучше.

  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Реклама

Европа

Меркель и Макрон оценят в Брюсселе ход минского процесса

Канцлер ФРГ и президент Франции вечером 14 декабря примут на полях саммита ЕС решение, рекомендовать ли Евросоюзу продление санкций против Москвы, введенных за Крым и Донбасс.

Ангела Меркель и Эмманюэль Макрон

Ангела Меркель и Эмманюэль Макрон на саммите ЕС в июне 2017 года

В четверг и пятницу, 14-15 декабря, в Брюсселе состоится очередной саммит ЕС. Вечером в первый же день встречи глав государств и правительств Евросоюза канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel) и президент Франции Эмманюэль Макрон обсудят ход реализации минских договоренностей об урегулировании конфликта на Украине.

О своих выводах они доложат остальным партнерам по ЕС и на правах участников "нормандского формата" выступят с рекомендацией, продлевать или нет режим европейских санкций, введенных в отношении российских государственных и окологосударственных структур, а также приближенных к Кремлю чиновников, которых в ЕС считают причастными к аннексии Крыма и дестабилизации ситуации на востоке Украины.

Санкции продлят. Скорее всего

О предстоящей встрече Меркель и Макрона корреспонденту DW сообщил высокопоставленный представитель Еврокомиссии. По его словам, канцлер и президент обменяются мнениями, какой прогресс уже достигнут - и достигнут ли вообще - в выполнении решений, принятых в формате "нормандской четверки" в Минске в феврале 2015 года и предусматривающих целый комплекс мер деэскалации вооруженного конфликта на востоке Украины.

На переговорах в Минске в феврале 2015 года

На переговорах в Минске в феврале 2015 года

После этого Меркель и Макрон расскажут о своих выводах другим участникам саммита. Ожидается небольшая дискуссия на эту тему, но процедура формальной пролонгации санкций в отношении России начнется чуть позже. Пока неизвестно, как именно она будет проходить, решение на этот счет предстоит принять председательствующей в ЕС Эстонии.

В предыдущих случаях санкции продлевали методом "обходного листа" - при условии отсутствия возражений в столицах всех стран ЕС. Но и сейчас собеседник DW практически исключает возможность каких бы то ни было сюрпризов. Он напоминает, что в ЕС принято совершенно однозначное решение - санкции находятся в прямой зависимости от минского процесса.

Поэтому его "очень удивило бы, если немецкий канцлер и французский президент увидят настолько большие сдвиги, чтобы на этом основании рекомендовать либерализацию санкционного режима". Такой же точки зрения придерживаются и советники Меркель, подход которой, по их словам, остается неизменным: о либерализации санкций можно будет думать только после существенных сдвигов в минском процессе.

Впрочем, тема продления санкций - скорее факультативная на предстоящем саммите.

Главные темы саммита: беженцы

Еще до официального начала саммита в четверг в 15.00 председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер и премьер-министр Италии Паоло Джентилони встретятся с лидерами Вышеградской четверки - Польши, Венгрии, Чехии и Словакии - чтобы в очередной раз попытаться убедить их поддержать ранее принятые в ЕС большинством голосов решения по проблеме беженцев.

Беженцы на корабле в Средиземном море

Поток беженцев в ЕС стал меньше, но их все равно еще много

В Еврокомиссии эффективность этих решений оценивают сдержанно позитивно. За три последних года достигнуто немало, говорят в Брюсселе, причем благодаря именно солидарному совместному подходу европейцев, а не сепаратным действиям отдельных стран, отказывающихся принимать беженцев.

Подписан миграционный пакт ЕС с Турцией, напомнил DW брюссельский дипломат, перераспределены в соответствии с одобренными ранее квотами 90 процентов из согласованного контингента в 30 тысяч беженцев. Заработала - пусть и пока не в полную силу - европейская пограничная охрана. Число нелегальных въездов на территорию ЕС в 2017 году по сравнению с 2016-м сократилось на 63 процента. Продвигается работа по реформированию Дублинского регламента, закончить которую намечено к июню следующего года.

и деньги

В пятницу речь на саммите пойдет о деньгах, точнее, о механизмах, позволяющих предотвращать финансовые кризисы вроде того, из которого Евросоюз постепенно выходит. Ремонтировать крышу, то и дело напоминает Юнкер, надо тогда, когда светит солнце.

Момент, считают в Еврокомиссии, подходящий - безработица сокращается, ее уровень рекордно низкий за последние 9 лет, экономика еврозоны растет, причем, говорит дипломат из Брюсселя, "на удивление быстрыми темпами".

Контекст

Среди предложений по "ремонту" - создание Европейского валютного фонда, преобразование фискального пакта в пакт стабильности и роста, что призвано упростить контроль над соблюдением бюджетной дисциплины, укрепление банковского союза, учреждение поста европейского министра финансов и экономики, назначение шефа еврогруппы заместителем председателя Еврокомиссии.

Политический кризис в Германии - тормоз для ЕС?

Европа не станет ждать, пока в Германии будет преодолен политический кризис и сформировано стабильное, а не "исполняющее обязанности" новое правительство, говорят представители Еврокомиссии. В то же время они признают, что реформирование ЕС шло бы быстрее, если бы немецкие партии договорились наконец о правительственной коалиции.

По-настоящему в трудной ситуации Ангела Меркель оказалась бы уже сейчас, если бы на повестке дня саммита ЕС в эти четверг и пятницу были пункты, по которым главам государств надо было принимать решения с долгосрочными последствиями для стран-участниц. В принципе, и нынешнее - только исполняющее обязанности - правительство ФРГ вправе голосовать в Брюсселе. Но не в политической традиции Германии совершать поступки, отвечать за которые, возможно, придется кому-то другому.

Ситуация, однако, изменится к июню будущего года, когда на следующем очередном саммите лидерам ЕС предстоит определиться и по реформе еврозоны, и по мигрантам, и по Дублинскому регламенту, и по бюджету Евросоюза на период после выхода Великобритании - с 2021 до 2027 годы.

"Мы надеемся, что уж к этому времени новое правительство в Германии будет, поскольку от немецкой позиции тут многое зависит", - говорит дипломат из Еврокомиссии. Пока в Брюсселе не знают, каким будет отношение Берлина к реформам еврозоны, к предложениям Макрона, к запланированной модификации банковского союза или будущему Европейскому валютному фонду.

Смотрите также:

Смотреть видео 14:10

Экс-министр юстиции ФРГ в "Немцова.Интервью": Диалог с Россией нужен, но санкции отменять нельзя

Также по теме