Дополнение в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) Беларуси, закрепляющее конституционное право свидетеля на квалифицированную юридическую помощь, в первом чтении было принято депутатами Палаты представителей в понедельник, 26 июня. После открытия 2 октября осенней сессии, законопроект будет рассмотрен в окончательном втором чтении и, в случае принятия, окажется одним из немногочисленных примеров успешного лоббирования белорусским гражданским обществом улучшения законодательства.
Пока свидетель лишен консультаций адвоката
В настоящее время широко используется практика допроса граждан в качестве свидетелей, а потом переквалификация их в подозреваемые и обвиняемые. УПК Беларуси пока гарантирует адвоката только подозреваемым и обвиняемым. Как отмечает депутат Наталья Гуйвик (в прошлом судья), "что сказал свидетель, будучи без адвоката, то уже никогда уже не изменишь", а "если бы адвокат присутствовал при допросе свидетеля, то (потом. - Ред.) в качестве подозреваемого он уже был бы лучше защищен".
Наталья Гуйвик (в центре) представляет поправки в закон об адвокатуре
Аналогично высказывались и другие депутаты, а также министр юстиции Олег Слижевский, который представлял законопроект.
"Даже психологическое присутствие адвоката позволит выступить адвокату гарантом того, что на свидетеля не будет со стороны органов, ведущих уголовный процесс, оказываться моральное либо некое иное воздействие, под которым он может дать показание, которые не всегда могут соответствовать действительности", - сказал министр.
В случае принятия законопроекта, свидетель сможет получать конфиденциальные консультации адвоката в ходе допроса, в то время как сейчас у него есть возможность это делать лишь до явки в орган, ведущий уголовный процесс. Впрочем, в проекте прямо оговорено, что неявка адвоката не является препятствием для допроса свидетеля.
БХК воспользовался лазейкой в КС
Инициатором дополнения в УПК выступил Белорусский Хельсинкский комитет, который в 2015 году обратился в Конституционный суд "о необходимости устранения правового пробела и закрепления в законодательстве Республики Беларусь права граждан, выступающих свидетелями в уголовном процессе, на юридическую помощь".
Как объяснил в интервью DW представитель БХК Гарри Погоняйло, правозащитники воспользовались правовой лазейкой: инициировать рассмотрение в Конституционном суде дела имеют только пять субъектов (президент, Совмин, обе палаты парламента и Верховный суд), но в 2013 году появилась возможность гражданам и общественным объединениям обращаться в КС по делам о пробелах в законодательстве.
КС на основе обращения БХК принял решение "О праве граждан, выступающих свидетелями в уголовном процессе, на юридическую помощь", которым поручил Совмину разработать поправки в УПК. Вот их 26 июня и одобрили депутаты Палаты представителей.
"Присутствие адвоката гарантирует защиту прав и свобод в ходе процессуальных действий, в которых участвуют свидетели, а ведь их показания служат важным источником доказательств в уголовном процессе", - считает Гарри Погоняйло. Правозащитник надеется, что после закрепления нормы об адвокате свидетеля в УПК, граждане будут защищены от нарушения их прав, от оказания на них давления со стороны следствия.
Смотрите также:
-
Как живется белорусам: цифры и факты
Демография и география
В шести областях Беларуси проживают в общей сложности 9,5 млн человек, из них горожан - 7,4 млн. Трудоспособное население - 5,5 млн, однако Белстат насчитал экономически активных граждан на миллион человек меньше. Более четверти белорусов - пенсионеры. Средняя продолжительность жизни у мужчин 67 лет, у женщин 79 лет.
-
Как живется белорусам: цифры и факты
Социальная поддержка за счет штрафов?
Из бюджета 2017 года более 900 млн долларов (11% расходной части) будет выделено на социальную поддержку населения - помощь семьям с детьми, содействие в обеспечении жильем, выплату пенсий и поддержку молодежи. Это больше, чем в прошлом году. Почти столько же - 13,7% от общего объема - запланировано направить в доходную часть бюджета за счет штрафов.
-
Как живется белорусам: цифры и факты
Зарплата в 500 долларов: "Украдите, найдите, откопайте!"
Средняя зарплата к 2017 году достигла 400 долларов, но ее покупательная способность упала за год на 4,5%. К февралю Александр Лукашенко пообещал жителям страны заработок в 500 долларов, пригрозив уволить министров за неисполнение его указания. Столько белорусы уже получали в 2014-м и в 2010-м годах перед президентскими выборами, но экономический кризис потом "съедал" треть долларового эквивалента.
-
Как живется белорусам: цифры и факты
Кто сколько зарабатывает
Самая высокая средняя зарплата у белорусов, занятых в сфере IT-технологий: до 1750 долларов. У работников воздушного транспорта, финансистов и депутатов парламента - до 1,3 тыс долларов. Работники здравоохранения и образования получают от 270 до 320 долларов. Меньше всех получают труженики села (около 250 долларов) и работники библиотек (220 долларов).
-
Как живется белорусам: цифры и факты
Бедность не порок?
Среднемесячный доход на душу населения в размере 300 долларов и выше имеют лишь 13% населения Беларуси. 6% жителей располагают доходами ниже бюджета прожиточного минимума, то есть, менее 87 долларов. К малообеспеченным относятся более 4% домашних хозяйств.
-
Как живется белорусам: цифры и факты
Новые рабочие места и безработица
В 2016 году в Беларуси было уволено на 100 тыс человек больше, чем принято на работу. На бирже труда зарегистрировано 45 тыс безработных - 1% экономически активного населения. Пособие по безработице составляет 13 долларов в эквиваленте. Власти обещают создать 50 тыс рабочих мест, но независимые экономисты считают эту задачу невыполнимой без проведения реформ и улучшения условий для бизнеса.
-
Как живется белорусам: цифры и факты
Как выживать пенсионерам
Самая социально незащищенная категория населения - пенсионеры. Средняя пенсия по возрасту - около 150 долларов. Однако большинство пожилых людей получает в месяц не более 120 долларов. Белорусские власти в 2016 году решили ежегодно на 6 месяцев увеличивать возраст выхода на пенсию. К 2022 году он постепенно вырастет с 55 до 58 лет для женщин и с 60 до 63 лет для мужчин.
-
Как живется белорусам: цифры и факты
Рост стоимости услуг ЖКХ
С 1 января стоимость коммунальных услуг для семьи из 3 человек, проживающей в двухомнатной квартире, достигла 40 долларов, исчерпав установленный властями годовой лимит повышения в 5 долларов. Рост тарифов ЖКХ является одним из условий МВФ для выдачи Минску кредита на 3 млрд долларов. К концу 2017-го белорусы будут возмещать 75% затрат на ЖКХ, а к концу 2018-го - 100%.
-
Как живется белорусам: цифры и факты
В лидерах по росту цен
Беларусь - на первом месте по росту цен на постсоветском пространстве в 2016 году. После деноминации, проведенной 1 июля и убравшей с белорусских рублей четыре нуля, цены на непродовольственные товары выросли в среднем на 10%, а на некоторые продукты питания и услуги - на 20-30%.
Автор: Галина Петровская