Успіх Східного партнерства залежить і від законодавців

Deutsche Welle: Пані Кофлер, у Європейському союзі можна почути також критичні зауваження з приводу ініціативи Східне партнерство. Яку позицію займає тут Німеччина?

Бербель Кофлер: На мою думку, всі країни ЄС дивляться на Східне партнерство, як на важливу ініціативу. В Раді Євросоюзу її підтримали всі. Німеччина представлена на саміті в Празі на найвищому рівні. Туди відправилася також наша канцлер. Від цього партнерства ми очікуємо багато. Ми маємо інтенсивний інтерес покращити співпрацю із сусідами - з Білоруссю, Україною, Молдовою, кавказькими країнами - в економічній і передусім в соціальній сферах. Я думаю, що в рамках цієї ініціативи відбуватиметься дуже багато позитивного.

DW: Як, на Вашу думку, можна наповнити життям цю ініціативу?

Кофлер: Східне партнерство має різні акценти. Сюди відноситься, наприклад, питання про уніфікацію правових норм. Серед іншого це важливо для економічного життя, зокрема, торгівлі. Одна із проблем у цьому секторі якраз і стосується різного розуміння правових основ. Питання енергозабезпечення для багатьох партнерів перетворилося вже на постійну тему. Тут бажано покращити процес досягнення домовленостей, налагодити кращий обмін інформацією, можливо, створити міжнародні енергетичні мережі. Все це абсолютно конкретні речі. Важливо подолати також великі розбіжності в соціальній сфері. Ми можемо допомогти консультаціями й у питаннях вдосконалення судочинства, підвищення ефективності роботи адміністративних установ. Зрештою, важливо сприяти тому, щоб люди в наших країнах краще пізнали одне одного.

DW: Але ж нинішні візові правила, які панують між ЄС та її східними сусідами, навряд чи сприяють пожвавленню такого знайомства?

Кофлер: Я завжди була прихильницею міжнародного обміну на рівні простих людей, на рівні неурядових організацій. Слід уникати штучного ускладнення такого обміну. Звичайно є деякі складнощі, які доведеться ще подолати. Вони пов'язані з різними формами прикордонного контролю, боротьбою з міжнародною злочинністю, з корупцією. Тут ми покращимо ситуацію, якщо налагодимо тіснішу співпрацю. У візовому питанні в останні роки вже дещо відбулося. Про це я можу сказати з досвіду роботи мого офісу. Я отримую багато скарг стосовно візових питань. Останніми місяцями таких скарг поменшало. Для мене це обережний сигнал, що на рівні ЄС тут відбулося певне покращення також для людей в Україні. Не хочу перебільшувати, але обережний сигнал можна помітити.

DW: Чи є Східне партнерство також темою для міжпарламентської німецько-української групи в Бундестазі, яку ви очолюєте?

Кофлер: Звичайно. Всі ті моменти, про які я говорила раніше, вони стосуються законодавців в усіх країнах. Питання, як нам спільно працювати над покращенням законодавчих стандартів, - має завжди порушуватися в міжпарламентській групі.

DW: Пані Кофлер, що мали б зробити східні партнери, аби допомогти Східному партнерству стати справді успішним проектом?

Кофлер: Важливо зазирнути до власного законодавства. Дискутуючи про такі речі, як покращення адміністративних структур, правові гарантії, соціальне забезпечення власних громадян, ми вчимося одне від одного. І тут важливо також вдаватися до законодавчих дій. Звичайно це складний виклик для країн-партнерів, але, на мою думку, це дуже важливо.

DW: В Україні розглядають Східне партнерство, як крок у напрямку членства в ЄС. Чи може участь у цій ініціативи справді допомогти в досягненні цієї мети?

Кофлер: В ініціативі чітко записано, що йдеться про зближення стандартів, а не про членство в ЄС. І все ж таки я завжди дотримувалася такої думки: якщо нам вдасться створити спільні стандарти, якщо в Україні пануватиме таке саме уявлення про закони, як в ЄС, вона успішно боротиметься з корупцією, тощо, то участь у Східному партнерстві не зашкодить Україні отримання перспективи членства в ЄС.

DW: Пані Кофлер, дякуємо за розмову.

Інтерв'ю провів Володимир Медяний

Редактор: Наталя Неділько