Європа стала головним донором України - дослідження

Інституції Європейського Союзу та окремі європейські країни змогли протягом 2025 року фактично перекрити припинення військової й економічної допомоги України з боку США. На це вказує оприлюднений в середу, 11 лютого, аналітичний звіт, підготовлений експертами Кільського інституту світової економіки (IfW) спільно з аналітиками проєкту Ukraine Support Tracker (UST), що відстежує саме перебіг надання військової допомоги Україні.

Згідно з даними дослідження, впродовж 2025 року європейська військова допомога Україні зросла на 67 відсотків порівняно з середнім показником 2022-2024 років. Фінансова та гуманітарна підтримка з боку ЄС і окремих європейських держав збільшилася на 59 відсотків. Усі показники й розрахунки наведені з урахуванням темпів інфляції, кажуть автори доповіді.

Водночас через припинення військової допомоги з боку США загальний обсяг наданої Україні військової підтримки виявився на 13 відсотків нижчим за середній рівень попередніх трьох років. Щодо загального обсягу фінансової та гуманітарної допомоги, то падіння становило близько п'яти відсотків, що аналітики розцінили як відносно незначне зниження.

Єврокомісія - головний фінансовий донор України

Однією з ключових змін, зафіксованих 2025 року, стала централізація фінансової підтримки на рівні ЄС. Так, якщо у 2022 році через механізми Євросоюзу виділялося близько половини фінансової та гуманітарної допомоги Україні, то у 2025-му цей показник сягнув майже 90 відсотків або 35,1 мільярда євро в перерахунку.

Крім того, наприкінці 2025 року погодили нову позику для України в обсязі 90 мільярдів євро. За словами керівника проєкту UST Крістофа Требеша (Christoph Trebesch), це відображає загальну тенденцію, тобто те, що дедалі вищі фінансові потреби України частіше покриваються саме позиками й грантами на рівні ЄС.

Аналітики зазначають, що така модель сприяє справедливішому розподілу фінансового тягаря між країнами Євросоюзу - відповідно до їхньої частки у ВВП. Водночас у сфері військової допомоги зберігається переважно двосторонній формат, що призводить до нерівномірного розподілу зобов'язань.

Основний тягар - на плечах країн Західної і Північної Європи

Виявилося, що в 2025 році загалом 62 відсотки всієї європейської військової допомоги припало на країни Західної Європи, де найбільший внесок забезпечили Німеччина та Великобританія. Північна Європа стала другою за обсягами донорською групою - її частка зросла з 18 відсотків у 2022 році до 36 відсотків у 2023-му та залишалася високою й надалі.

Тим часом внесок Східної та Південної Європи суттєво зменшився. А ось частка країн Східної Європи скоротилася з 17 відсотків у 2022 році до лише двох відсотків у 2025-му. Щодо південноєвропейських країн, то їхня частка в загальному обсягу європейської військової допомоги Україні знизилася з семи до трьох відсотків.

"Зростання європейської військової допомоги у 2025 році виявляє посилення дисбалансу - дедалі більший тягар несуть лише кілька країн", - наголошує Требеш. За його словами, країни Північної Європи забезпечили близько третини всієї європейської військової допомоги, хоча на регіон припадає лише вісім відсотків ВВП 31 країни-донора, охопленої дослідженням. Водночас внесок країн Західної Європи приблизно відповідає їхній економічній вазі, тоді як Південна Європа, попри 19-відсоткову частку у ВВП, залишається відносно невеликим донором.

Таким чином, у 2025 році Європа не лише компенсувала втрату американської підтримки, а й структурно змінила модель допомоги Україні - з акцентом на централізоване фінансування через інституції ЄС і зростання ролі окремих країн у військовій сфері.