1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW
Будівля Конгресу США у Вашингтоні
Будівля Конгресу США у ВашингтоніФото: picture-alliance/AP Photo/S. Walsh

Якими будуть для Росії нові "санкції з пекла" від США

20 лютого 2019 р.

Колишній куратор санкційної політики США Деніел Фрід розповів DW про новий законопроект в Конгресі щодо санкцій проти Росії і про те, чому вони не торкнуться "Північного потоку-2".

https://p.dw.com/p/3Dg9E

Деніел Фрід, відставний американський дипломат, довгі роки курирував політику санкцій в Держдепартаменті Сполучених Штатів Америки. На полях Мюнхенської конференції з безпеки, що завершилася в неділю, 17 лютого,  DW поговорила з ним про нові санкції проти Росії (DASKA), які були представлені незадовго до цього в Конгресі США.

Один з авторів документа, американський сенатор-республіканець Ліндсі Грем, раніше називав їх "санкціями з пекла". Як писала газета The New York Times, в документі передбачені обмеження проти російських банків, "які підтримують зусилля з втручання в вибори за кордоном", санкції проти нового суверенного боргу, проти "залучених у корупцію" конкретних осіб і проти нафтогазового сектора, зокрема - і проти проектів за межами РФ зі зрідженого природного газу.

Деніел Фрід
Деніел ФрідФото: John Thys/AFP/Getty Images

DW: У Конгресі США в середині лютого був представлений новий законопроект щодо санкцій проти Росії, в тому числі проти банків і нового держборгу. Чи підпише його президент Дональд Трамп?

Деніел Фрід: Давайте по порядку. Законопроект - зовсім свіжий, він ще не пройшов жодної з палат Конгресу, його навіть у комітеті не розглядали. Цей документ - відредагована і поліпшена версія законопроекту про санкції, який не був реалізований в 2018 році. Той документ був непоганий, але в ньому були деякі недоліки. Нинішній законопроект - набагато кращий. Там є більш продумані заходи, і немає проблем, пов'язаних з надмірним ентузіазмом попереднього пакету. Є моменти, проти яких заперечуватимуть деякі європейські країни, але їх буде менше, ніж раніше.

Цей законопроект заповнює певну порожнечу. Адміністрація Трампа гідно регулювала існуючі санкції. Але російська агресія, як проти України, так і проти США і Заходу в цілому, продовжилася. На тлі відсутності реальних кроків для виконання Мінських угод, а також на тлі нинішнього російського втручання у вибори в США та деяких європейських країнах, боюся, що додаткові санкції виправдані. Було б набагато краще, якби Росія дала нам можливість зняти санкції.

Як ви гадаєте, які заходи з нового санкційного пакету будуть найбільш болючими для Росії?

Думаю, що комбінація додаткових фінансових санкцій та санкцій в енергетичному секторі продемонструє росіянам, що вони не зможуть просто зберегти статус-кво; що поки Росія поводиться як країна-агресор в Європі, нападаючи на Україну і йдучи на загострення, як це було минулої осені у Керченській протоці, тиск зростатиме. Повторю ще раз - я б надав перевагу співпраці з Росією. Але це Росія вибрала такий шлях конфронтації з Заходом, ніхто не просив Росію втручатися в американські вибори, французькі, або намагатися вбити людей в англійському Солсбері... Як ветеран виконавчої влади я б вважав за краще, щоб діяв уряд. Але якщо адміністрація Трампа не в змозі сама розробити відповідні санкції, причому в узгодженні з європейцями, як це ми робили під час адміністрації Обами, тоді це зобов'язаний зробити Конгрес.

Чи підпише Трамп новий законопроект?

Не знаю, але попередній законопроект був ухвалений з переважною підтримкою (закон про протидію противникам Америки шляхом санкцій, CAATSA, ухвалений в серпні 2017 року. - Ред.). Сенат ухвалив його майже одноголосно. У Трампа не було вибору.

Чи піде адміністрація Трампа на запровадження санкцій проти німецьких і європейських компаній, залучених у проект будівництва газопроводу "Північний потік-2"? Після того, як доля проекту була нещодавно врегульована на рівні Євросоюзу, зупинити його, схоже, можуть тільки санкції Вашингтона, який виступає проти цього проекту.

Я ніколи не був прихильником "Північного потоку" і вважаю, що це є поганою ідеєю. Я продовжую так вважати, бо він підриває те, що я розцінюю як стратегічну мету європейської енергетичної політики - диверсифікувати поставки і зменшити можливості російського впливу в Європі. "Північний потік" розширює російські можливості, оскільки дозволяє їй постачати газ до Німеччини в обхід Центральної Європи. І він дає Росії можливість більш ефективно перекрити поставки через Україну, продовжуючи постачання у Німеччину. Це турбує Польщу, а також Угорщину і Словаччину. Я вважаю цей проект поганим, тому що він підриває європейську солідарність. Але я ніколи не вважав прямі атаки на "Північний потік-2" шляхом санкцій найкращим методом. Я б хотів, щоб Євросоюз сам вирішив це питання.

Я, як і раніше, проти санкцій проти "Північного потоку-2", якщо лише росіяни самі не введуть в цей проект осіб, які вже перебувають під санкціями. В такому випадку вони не можуть просити нас, американців, зробити для них виняток. Повторю ще раз - я проти використання санкцій проти "Північного потоку-2", але, наскільки я знаю, новий законопроект цього і не передбачає.

"Санкції США можуть зірвати "Північний потік-2" - Міхаель Гармс (11.01.2019)

Пропустити розділ Більше за темою
Пропустити розділ Близькі теми
Пропустити розділ Топтема

Топтема

Українські сили поблизу Бахмута, 26 січня 2023 року

Сили РФ продовжують наступ на трьох напрямках - генштаб ЗСУ

Пропустити розділ Більше публікацій DW

Більше публікацій DW

На головну сторінку