1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Российская нефтяная игла для Пхеньяна

14 сентября 2017 г.

Россия поставляет в Северную Корею, вероятно, больше нефти и нефтепродуктов, чем фиксирует статистика. Изменят ли это санкции ООН?

https://p.dw.com/p/2jz9B
Военнослужащий армии Северной Кореи на танке во время военного парада
Военный парад в Пхеньяне, 15 апреля Фото: picture alliance/AP Photo/W. Maye-E

Нефть для ракетно-ядерной программы Северной Кореи - "эликсир молодости", как выразилась постоянный представитель США в ООН Никки Хэйли. Эти слова были сказаны после того, как Совет Безопасности ООН 11 сентября в очередной раз ужесточил санкции в отношении Пхеньяна. В Вашингтоне хотели бы оставить власти КНДР совсем без нефти, но против выступают Россия и Китай. В Москве считают собственной заслугой то, что принятые Совбезом ООН санкции удалось смягчить, и называют санкционный путь в принципе контрпродуктивным.

Членам Совбеза не удалось договориться о полном эмбарго на поставки нефти, однако резолюция ООН предполагает сокращение экспорта нефтепродуктов - бензина и дизельного топлива - после 1 октября 2017 года. С 2018 года Северной Корее разрешат импортировать около 2 миллионов баррелей нефти в год. Это, по различным оценкам, от 10 до 50 процентов меньше, чем было до объявления новых санкций. До сих пор главным поставщиком нефти Пхеньяну считалась КНР, но доля России тоже растет.

Путин: "Почти нулевые" поставки нефти в КНДР

Незадолго до голосования в Совбезе Южная Корея и Япония обратились к России с призывом прекратить экспорт нефти в КНДР, в ответ президент России Владимир Путин описал объемы российских поставок в Северную Корею как нечто, не стоящее даже упоминания. Объем, по утверждению российского президента, "почти нулевой", а именно, 40 тысяч тонн нефти и нефтепродуктов в квартал. Никто из крупных российских энергоконцернов в торговле с Северной Кореей не участвует, заверил Путин.

президент России Владимир Путин
Владимир Путин считает, что на провокации Северной Кореи поддаваться не надоФото: picture-alliance/dpa/M. Klimentyev/Sputnik

Однако, хотя объемы поставок из России в Северную Корею невелики по сравнению с другими странами, они, по данным, распространенным российскими СМИ со ссылкой на источники в официальных ведомствах, выросли почти вдвое за первое полугодие 2017 года. Бывший северокорейский чиновник, сбежавший в Южную Корею и живущий сейчас в США, утверждал в июньском интервью, что российские поставки составляют 200-300 тысяч тонн ежегодно.

Эти цифры считает реалистичными и Артем Лукин из Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) во Владивостоке. "В сегодняшних ценах это соответствовало бы поставкам на 300 миллионов долларов в год", - заявил доцент кафедры международных отношений ДВФУ в интервью Deutsche Welle. Если эти цифры верны, то они выше официальных показателей, возможно, в два раза.

Путь через Китай

Значительная часть российских поставок в Северную Корею идет через фирмы-посредники и не фигурирует в таможенной статистике, говорит Лукин: "Конечной целью в контракте на поставку бензина указывается Китай или Сингапур, но сам бензин потом оказывается в Северной Корее". Ранее введенные санкции против Пхеньяна сделали практически невозможными обычные банковские переводы, поэтому российским поставщикам необходимы китайские посредники, объясняет схему Артем Лукин.

Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын с военными празднует успешное испытание ядерного оружия
Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын с военными празднует успешное испытание ядерного оружияФото: picture-alliance/Newscom/KCNA/UPI Photo

Косвенным свидетельством того, что Россия увеличила поставки нефтепродуктов в Северную Корею, газета The Washington Post считает то, что, по ее данным, весной 2017 года между Владивостоком и Северной Кореей чаще стали ходить танкеры. Это, в свою очередь, противоречит санкциям, которые ввели против режима в Пхеньяне, власти США.

За торговлю с Северной Кореей Вашингтон в июне 2017 года ввел санкции против российской "Независимой нефтегазовой компании" и ее руководителя, бывшего главы "Роснефти" Эдуарда Худайнатова. Худайнатов назвал эти действия политически мотивированными. На тот момент никакого запрета ООН на поставки нефти Пхеньяну не существовало. Поэтому Россия не нарушала международное право, уверен и Артем Лукин.

С 2014 года связи между Москвой и Пхеньяном укрепляются

Москва в последние три года в рамках внешнеполитического курса, который получил название "поворот на восток", пытается оживить экономические связи с Пхеньяном. Этот поворот в азиатский регион усилился в результате конфликта со странами Запада после аннексии Россией украинского Крыма.

В 2014 году Россия простила Северной Корее 10 миллиардов долларов, которые Пхеньян задолжал еще СССР. В том же году обе страны перешли на расчеты во взаимной торговле в российских рублях. Министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка говорил тогда, что цель двух стран - десятикратное увеличение торгового оборота и доведение его до миллиарда долларов США.

Это в ближайшее время едва ли случится: объем торговли КНДР и России не растет, а падает - с 113 миллионов в 2013 году до 77 миллионов долларов в минувшем. В 2017 году рост, правда, возобновился - в том числе благодаря экспорту российской нефти.

Новые санкции ООН уменьшат объемы поставок нефти из РФ в Северную Корею, полагает Артем Лукин. Но пространство для легальных сделок остается, убежден эксперт. Скорее, проблему представляет отсутствие денег у Пхеньяна. Новые санкции ООН страшны для него прежде всего тем, что сокращают возможности для экспорта. "Откуда Северной Корее взять деньги, чтобы купить бензин - в России или еще где-то?", - резюмировал Лукин.

Смотрите также:

Первая леди северокорейских новостей (07.09.2017)

Роман Гончаренко
Роман Гончаренко Автор отдела политики и экономики русской редакции DW.
Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме