1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Какими будут приоритеты внешней политики ФРГ в 2019 году

Кристоф Хассельбах | Александра Елкина
27 декабря 2018 г.

Что ждет МИД ФРГ в 2019 году? Назревающий кризис еврозоны, а также ситуация в Украине и Сирии станут основными внешнеполитическими вопросами, которыми должен будет заняться Берлин.

https://p.dw.com/p/3ARZ9
Министр обороны Германии Урсула фон дер Ляйен (слева), министр иностранных дел ФРГ Хайко Мас (в центре), канцлер Германии Ангела Меркель (справа)
Министр обороны Германии Урсула фон дер Ляйен (слева), министр иностранных дел ФРГ Хайко Мас (в центре), канцлер Германии Ангела Меркель (справа)Фото: Imago/photothek

Потенциальный кризис в еврозоне из-за пришедших к власти в Италии правых популистов, эскалация конфликта между Россией и Украиной из-за инцидента в Керченском проливе, а также возвращение сирийцев к мирной жизни - ожидается, что эти темы станут приоритетами внешней политики ФРГ в 2019 году. DW предлагает пристальнее взглянуть на каждую из них.

Впереди - еще один кризис еврозоны?

После драматической операции по спасению стран-должников - в частности, Греции, будущее евро снова оказалось под угрозой. Во всяком случае, в таком ключе недавно высказался председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. На этот раз повод для беспокойства, в первую очередь, дает происходящее в Италии.

Итальянский флажок на фоне флага ЕС
Италия занимает второе место в ЕС по объему госдолгаФото: Getty Images/AFP/P. Huguen

В данный момент объем госдолга этой страны превышает 130 процентов ВВП. По этому показателю Рим занимает второе место в еврозоне: хуже дела обстоят только у Греции. Однако в середине октября новое итальянское правительство представило свой первый проект бюджета на 2019 год, запланировав в нем дефицит в размере 2,4 процента - в три раза выше, чем при прежнем кабинете.

Таким способом правительственная коалиция в составе правой партии "Лига" и правопопулистского "Движения "5 звезд" намерена профинансировать свои дорогостоящие предвыборные обещания о введении гарантированного базового дохода, понижении пенсионного возраста и другие. Брюссель отверг этот план как нарушение действующих в ЕС правил и пригрозил Италии штрафными мерами.

Впрочем, в итоге Брюсселю и Риму все же удалось уладить этот вопрос: Италия обещала, что в 2019 году ее бюджетный дефицит не превысит 2,04 процента ВВП. "Согласованное решение не является идеальным. Оно не обеспечивает долгосрочного решения экономических проблем в Италии. Однако на данный момент мы можем отказаться от штрафных мер за превышение допустимого дефицита госбюджета", - заявил заместитель председателя ЕК Валдис Домбровскис, курирующий европейские финансы.

Премьер-министр Италии Джузеппе Конте и глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер
Премьер-министр Италии Джузеппе Конте и глава Еврокомиссии Жан-Клод ЮнкерФото: picture-alliance/AA/D. Aydemir

Несмотря на достигнутый компромисс, в руках у итальянского правительства по-прежнему остается мощный рычаг давления на ЕС. В случае если Еврокомиссия введет против Италии штрафные меры, это приведет к еще большему росту влияния правых популистов во всей Европе. За несколько месяцев до выборов в Европарламент это последнее, чего хотят в Брюсселе. Если же Еврокомиссия пойдет на уступки, то это ослабит ее авторитет.

Как бы то ни было, нынешний конфликт между Брюсселем и Римом должен четко показать, насколько серьезно ЕС относится к своим собственным правилам. Стоит отметить, что президент Франции Эмманюэль Макрон также пошел на уступки протестному движению "желтых жилетов" и пообещал выполнить ряд их требований. В результате дефицит бюджета страны в 2019 году может возрасти до 3,2 процента ВВП, что превышает установленный Брюсселем предел. А это, в свою очередь, также может привести к разногласиям с Еврокомиссией.

Эскалация конфликта между Россией и Украиной

Петр Порошенко
Петр ПорошенкоФото: Reuters/V. Ogirenko

Разрешение конфликта между Россией и Украиной после аннексии РФ Крыма в 2014 году по-прежнему остается для Берлина приоритетом. Германия и Франция неоднократно призывали стороны к диалогу даже после инцидента в Керченском проливе в конце ноября. Незадолго до саммита ЕС в середине декабря в Брюсселе президент Украины Петр Порошенко обратился к ЕС с призывом усилить международное давление на Россию.

Однако в Евросоюзе пока нет консенсуса по вопросу возможного расширения санкций против РФ. В то же время Брюссель высказался за единогласное продление уже существующих санкций: по словам главы Европейского совета Дональда Туска, такое решение принято из-за "нулевого прогресса в имплементации минских соглашений". Похожего мнения придерживается и канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel).

Маршрут "Северных потоков"
Маршрут "Северных потоков"

Между тем, несмотря на усиливающееся международное давление, Германия пока не планирует сворачивать строительство газопровода "Северный поток-2".  Как заявил министр экономики ФРГ Петер Альтмайер (Peter Altmaier), он не намерен уступать призывам США и Украины, а также некоторых своих однопартийцев из Христианско-демократического союза (ХДС) отказаться от проекта - даже после обострения конфликта между Москвой и Киевом. По словам министра, газопровод может быть проложен при условии, что "будут сохранены ключевые интересы Украины". К ним он отнес, в частности, сохранение транзита газа через территорию страны после 2019 года, когда "Северный поток-2" должен быть введен в эксплуатацию.

Мир в Сирии с Асадом в роли президента?

После гражданской войны, продолжавшейся более семи лет, Сирия находится в руинах. Миллионы людей были вынуждены бежать из страны или же стать внутренними переселенцами. Между тем президент Сирии Башар Асад при поддержке России и Ирана смог вернуть под свой контроль практически все районы, удерживаемые повстанцами. А террористическая группировка "Исламское государство" потеряла большую часть некогда завоеванных территорий.

На этом фоне некоторые в Германии задались вопросом, могут ли сотни тысяч сирийских беженцев вернуться на родину. Однако в МИДе ФРГ по-прежнему считают, что в Сирии пока находиться опасно, поэтому запрет на выдворение беженцев в эту страну остается в силе. 

Впрочем, в Европе уже устали от тщетных попыток добиться мирного урегулирования сирийского конфликта. Некоторые политики - в основном за закрытыми дверями - говорят о возможном сотрудничестве с Асадом, несмотря на все опасения. Немецкий эксперт по Ближнему Востоку из берлинского фонда "Наука и политика" Гидо Штайнберг (Guido Steinberg) не в восторге от действий правительства ФРГ. В частности, немецкий Кабмин легкомысленно "делал ставку на то, что режим Асада вскоре падет.  Если бы (в Берлине - Ред.) действительно хотели свергнуть этот режим, то нужно было бы в той или иной форме оказывать повстанцам военную поддержку. Сегодня Германия уже не играет в этом конфликте совершенно никакой роли", - резюмирует эксперт.

Смотрите также:

Как Макрон хочет реформировать ЕС

Пропустить раздел Еще по теме