Комиссия ЕС обещает ужесточить выдачу виз для россиян

Еврокомиссия (ЕК) пообещала ужесточить выдачу виз гражданам России после высказанной 11 странами Европы критики в адрес Франции, Италии и Испании, которые продолжают ежегодно принимать сотни тысяч российских туристов. "Мы предложим ввести адресные ограничительные визовые меры для дополнительного устранения угроз безопасности, исходящих от враждебных действий третьих стран", - заявил в пятницу, 5 июня, официальный представитель Комиссии ЕС по вопросам миграции Маркус Ламмерт (Markus Lammert).

Предложение будет представлено в следующем году и потому не затронет предстоящий летний сезон 2026 года. В Еврокомиссии также отметили, что предложение будет иметь ограниченный охват: выдача виз остается прерогативой отдельных государств-членов, а Брюссель осуществляет лишь наднациональный надзор.

Письмо 11 стран

Заявление стало ответом на совместное письмо 11 европейских государств - Чехии, Дании, Финляндии, Эстонии, Исландии, Латвии, Литвы, Нидерландов, Норвегии, Польши и Швеции, - направленное в Еврокомиссию ранее на этой неделе. Исландия и Норвегия не входят в ЕС, однако являются членами Шенгенской зоны. 

В письме под эгидой Швеции критиковалось неравномерное применение рекомендаций, введенных в начале войны России против Украины и призванных ограничить выдачу виз россиянам для несущественных поездок. "Фрагментация ослабляет наши рычаги влияния, подрывает общественное доверие и рискует посылать противоречивые сигналы в момент, когда необходимы ясность и решимость", - говорится в документе.

Страны потребовали новых "ограничительных и обязательных" визовых мер "как можно скорее", улучшения применения рекомендаций 2022 года и регулярной статистики по выдаче виз.

Масштаб проблемы

Еврокомиссия в свою защиту указала, что число шенгенских виз, выданных гражданам России, сократилось с четырех миллионов в год до вторжения примерно до полумиллиона в 2025 году, а многократные визы были заменены однократными.

Тем не менее три страны резко выделяются на фоне остальных: в 2025 году Франция выдала россиянам почти 180 тысяч виз - существенно больше, чем годом ранее, Италия - почти 160 тысяч, Испания - около 100 тысяч. В письме 11 стран эти государства подверглись критике: "Крайне тревожно наблюдать, как все больше российских туристов отдыхают на европейских пляжах и курортах, пока ракеты и дроны продолжают поражать мирных жителей и гражданскую инфраструктуру Украины".

Противники шведской инициативы возражают, что высокие показатели выдачи виз лишь отражают тот факт, что крупные страны в целом получают и обрабатывают больше заявлений, чем небольшие. Они также оспаривают тезис о том, что туристические визы подрывают коллективные действия ЕС против Москвы, поскольку, как они поясняют, россияне, несущие ответственность за войну, и так уже находятся под санкциями.