Немецкий эксперт - о главной задаче казахстанской оппозиции

На минувшей неделе в Вене прошла встреча представителей казахстанского гражданского сектора и оппозиции с ответственными лицами из ОБСЕ. Главной темой встречи были заявлены перспективы Казахстана занять место председателя в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2009 году. Напомним, что в конце ноября ОБСЕ должен дать ответ на этот вопрос. Решение было отложено год назад, после того как не удалось прийти к консенсусу.

Но на поверку выяснилось, что гораздо более интригующей в ходе встрече стала проблема перспектив казахстанской оппозиции. С подробностями в нашей постоянной рубрике – Михаил Бушуев.

Встречу в одном из респектабельных отелей Вены организовали несколько казахстанских общественных организаций и партий. К участию в ней были приглашены представители ОБСЕ и западных неправительственных организаций. Центральная тема дискуссии не вызывала особых разногласий, рассказывает один из участников Михаэль Лаубш, немецкий эксперт по Центральной Азии. По его словам:

- Все, в принципе, в унисон говорили о том, - и это был центральный пункт - что Казахстан в ситуации после парламентских выборов, после изменений в конституции не заслуживает, по их мнению, места председателя в ОБСЕ в 2009 году.

Можно ли уже говорить о том, что шансов на председательство в ОБСЕ в 2009 году у Казахстана не осталось?

- Я не могу забегать вперёд и заявлять, какое решение примут все 56 государств-членов ОБСЕ - становиться ли Казахстану председателем в этой организации в 2009 году или нет. Без сомнения, существует уже некая определенность в том, чего хочет ОБСЕ. Есть и реакция казахстанской стороны, как официальной Астаны, так и мнение неофициальных сил оппозиции. В ОБСЕ существуют сильные опасения, что если до конца этого месяца будет принято негативное решение, то Казахстан может занять блокирующую позицию. То есть, начнёт вместе с другими государствами СНГ тормозить любое решение организации. Ведь известно, что ОБСЕ построено по системе, в которой все 56 государств должны поддержать какую-либо инициативу, и даже один голос «против» будет означать, что решение отклоняется. Такой ситуации ответственные лица в ОБСЕ стремятся избежать.

Насколько значительно влияние оппозиционных политиков Казахстана на формирование мнений в ОБСЕ?

- В принципе, государства-члены, бюро и секретариат ОБСЕ заинтересованы в том, чтобы получать не только официальную информацию от казахстанских властей. Их интересует и позиция неправительственных организаций, и оппозиционных структур. Но с моей точки зрения, в прошлом более, чем достаточно говорилось о ситуации с правами человека в Казахстане, о выборах. У меня возникло чувство, что ответственные лица в ОБСЕ хотели бы сделать шаг вперёд, обсудить такие вопросы, как условия жизни в регионах, есть ли какие-то положительные изменения на местах, - могут ли общественные организации дать ответ на вопрос. По моим ощущениям, многие в ОБСЕ устали от постоянной, повторяющейся критики одних и тех же вещей. Так что я ожидаю, что данное мероприятие не принесет большого эффекта, учитывая, что интерес к нему не был особенно выраженным. Всего присутствовало 5-6 членов делегации ОБСЕ и несколько представителей западных общественных организаций. В ОБСЕ, скорее, хотят убедиться в готовности обеих сторон – оппозиции и властей - начать нормальный диалог.

ОБСЕ, по Вашим словам, выразил недвусмысленный интерес в том, чтобы «сделать шаг вперёд», имея в виду обсуждение ряда вопросов, которые раньше оставались за бортом дискуссий - социально-экономическое положение в регионах и так далее. Насколько оппозиция готова конструктивно в этом участвовать?

- Думаю, что одна из главных проблем заключается в том, - и я сам задавал этот вопрос на встрече в Вене – насколько представлена оппозиция во всех регионах Казахстана? Постоянно говорится о том, что самые сильные оппозиционные структуры сосредоточены в регионе вокруг Алма-Аты. А на периферии население, в принципе, мало замечает политическую активность оппозиции. И такое положение вещей, пусть и несколько завуалированно, признали некоторые участники встречи с казахстанской стороны. К оппозиции был сделан призыв действовать активнее в регионах, например, в решении социальных проблем и продемонстрировать, что она являются настоящей альтернативой нынешним властям.

Недостаточно постоянно указывать пусть и на важные теоретико-демократические основы и критиковать их нарушения. Я думаю, что партии должны научиться действовать на местах, на коммунальном уровне. Потому что у меня возникает ощущение, что оппозиционные силы вновь концентрируются на крупных проблемах, обвинениях в коррупции правительства и т.д. Но на местах, от них, возможно, ожидают чего-то другого. Члены ОБСЕ также полагают, что именно инертность оппозиционных партий в провинции и стала одной из причин отсутствия успеха на последних парламентских выборах. Дело ведь не только в том, прошли ли выборы нечестно и недемократично. По моему мнению, и это отражено и в отчёте наблюдателей, провал оппозиционных партий имел свои внутренние причины. Последние примеры - переходы руководителей из одной партии в другую, расколы оппозиционных партий или их новые союзы – все это для обывателей, как мне кажется, не очень-то прозрачная череда событий. Что, в свою очередь, играет на руку партии «Нур-Отан».

Это было мнение немецкого эксперта по Центральной Азии Михаэля Лаубша.