ЕС приостановил действие ряда санкций против Ташкента
15 октября 2007 г.
Ослабление санкций Евросоюза в отношении Узбекистана ожидалось. Фактически министры иностранных дел ЕС приняли предложения, которые внесла на заседание Совета ЕС по внешним делам и общим вопросам Португалия. Эти предложения, в частности, предполагали, с одной стороны, снятие визовых ограничений в отношении 8 представителей руководства Узбекистана. С другой, ЕС решил сохранить эмбарго на поставки оружия в эту страну, а также техники двойного назначения, которая может быть использована для внутренних репрессий. Официально об этом в понедельник заявила еврокомиссар по внешним связям и политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер. Ферреро-Вальднер подчеркнула, что Евросоюз решил пойти на встречу «позитивным сигналам, исходящим из Узбекистана», а также «побудить страну к дальнейшим шагам по улучшению ситуации с правами человека».
В частности, комиссар назвала решение об отмене смертной казни, участие Узбекистана в диалоге по правам человека и положительных результатах двусторонних встреч европейских и узбекских экспертов. Также Ферреро-Вальднер упомянула в качестве позитивного сигнала освобождение из заключения двух гражданских активисток, не называя их имён. Ослабление санкций связано с некоторыми условиями. В частности, Евросоюз требует освобождения правозащитников, попавших в тюрьму после событий в Андижане, доступа в страну «Красного Креста» и обеспечения нормальной работы для международной правозащитной организации «Хьюман Райтс Вотч». Срок действия нынешней резолюции – 6 месяцев, после которых лидеры стран Евросоюза соберутся вновь, чтобы обсудить дальнейшие шаги.
Реакция на решение Евросоюза была неоднозначной. Например, министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, приветствовал данное решение. По его словам, в последние дни власти отпустили на свободу нескольких политических заключенных. К тому же, руководство частично готово к диалогу по проблеме кровавого подавления беспорядков в мае 2005 года в Андижане. Ташкент, по словам Штайнмайера, выразил готовность возобновить работу с Красным Крестом. В то же самое время, организация «Хьюман Райтс Вотч» назвала решение Евросоюза «абсурдным». Принятая благодаря, прежде всего, давлению из Берлина резолюция является ничем иным, как капитуляцией перед узбекским руководством, заявили правозащитники. С их точки зрения, ЕС должен был настаивать на освобождении политзаключенных.
В целом, в самом Евросоюзе не существует единого мнения по вопросу о санкциях в отношении Узбекистана. Так, некоторые государства считают такие меры неэффективными, в то время как другие страны, выступая в защиту санкций, указывают на систематические нарушения прав человека в стране. За более жесткие санкции, по данным «Хьюман Райтс Вотч», выступают, в частности, Дания, Великобритания, Швеция, Ирландия и Нидерланды.
Напомним, визовые ограничения и эмбарго на поставки оружия в Узбекистан были введены в 2005 году после событий в Андижане. В ходе беспорядков, по официальным данным, были убиты 187 человек, очевидцы, среди которых были правозащитники и журналисты, называют цифры вплоть до тысячи жертв. Начиная с ноября 2006 года, Евросоюз постепенно смягчает санкции – сначала был восстановлен двусторонний договор о сотрудничестве, затем, в мае нынешнего года, сокращен список «невъездных» узбекских чиновников.