Специалист по опеке: Нужны службы сопровождения, которые помогают, а не контролируют | Россия и россияне: взгляд из Европы | DW | 29.12.2018

Посетите новый сайт DW

Зайдите на бета-версию сайта dw.com. Мы еще не завершили работу. Ваше мнение поможет нам сделать новый сайт лучше.

  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Реклама

Россия

Специалист по опеке: Нужны службы сопровождения, которые помогают, а не контролируют

В России примерно каждый десятый ребенок-сирота, которого взяли в семью, возвращается под опеку государства. Елена Альшанская рассказала DW, почему это происходит.

В России за последнее десятилетие сильно уменьшилось число сирот, люди стали активнее брать детей в семьи, но что не меняется - это процент возвратов приемных детей обратно под опеку государства. В детский дом возвращается примерно каждый десятый ребенок. Руководитель благотворительного фонда "Волонтеры в помощь детям-сиротам" Елена Альшанская рассказала DW, почему так происходит.

DW: Как показывает статистика, в России становится все меньше детей-сирот. Что стоит за этими цифрами?

Елена Альшанская: В первую очередь за ними стоит очень активный рост семейного устройства, который начался с середины 2000-х: тогда было принято политическое решение о необходимости активизировать этот процесс, появилось много социальной рекламы о семейном устройстве, в оценку деятельности губернаторов включили такой показатель, как количество детей, устроенных в семьи. Тогда и начали гнаться за цифрами. Число детей в организациях для детей-сирот снизилось практически вдвое и из-за того, что был такой рывок. Рост семейного устройства был примерно до 2012 года, потом в абсолютных цифрах идет снижение, но процентно семейное устройство все равно растет.

Елена Альшанская

Елена Альшанская

В результате очень сильно изменился контингент детей в детских домах. Сейчас основная масса детей в наших организациях для детей-сирот - это дети старше 7 лет, дети с особенностями развития и братья и сестры, как и во всем мире. У нас до этого была совершенно, я бы сказала, эксклюзивная ситуация, которая делала Россию рынком международного усыновления, наряду с другими постсоветскими странами, Африкой и Китаем. Именно благодаря тому, что у нас была довольно легкая процедура лишения родительских прав, у нас было много детей младшего возраста, которых можно было усыновить.

Законодательство за это время не изменилось. Но изменилась практика, представление о том, что нужно как можно скорее лишить родительских прав и устроить ребенка в семью. Сегодня стало гораздо сложнее принять решение о лишении родительских прав. На это неохотно идут опеки и суды. Это тоже сильно снизило количество детей, которые находятся в банке данных. Кроме этого у нас сегодня в детских домах 30 процентов детей находятся по заявлению родителей. Это значит, что работа должна вестись не над семейным устройством, а над возвращением домой.

К сожалению, формальное снижение лишений или ограничений в правах ситуацию в семье не меняет. Необходимо выстраивать качественную, профессиональную социальную работу на местах. Сегодня в отдельных регионах есть хорошие государственные и негосударственные социальные программы, а в некоторых нет практически ничего. Нужно смотреть не на цифры статистики, а на реальные потребности детей и их жизненную ситуацию.

Сколько сирот в России

- Как на ситуацию повлиял закон о запрете усыновления российских детей гражданами США, который вступил в силу с 2013 года?

- Те конкретные дети, которые должны были уехать в США, туда не уехали, и семейное устройство в США снизилось до нуля. Кроме этого никакого прямого эффекта не было, на ситуацию повлиял инфоповод, а не сам закон. Внимание СМИ, включая центральные, было приковано к теме детей-сирот. Журналисты начали так писать про наши детские дома, про то, в каких условиях живут дети, что власти были вынуждены принимать какие-то меры. Такого внимания тема сиротства не знала ни до, ни после.

Появились статьи о "списке Димы Яковлева" - о тех детях, которые не смогли уехать в США, в результате многие из них, но не все, были устроены в семьи. Много писали о детях-сиротах с особенностями развития, о том, что "закон Димы Яковлева" помешает им обрести семью. Люди прочитали про этих детей, и люди за ними пошли. Но никакого скачка в статистике тогда не было, единственный рост, который был, - именно по устройству детей с особенностями в российские семьи.

- Вы говорили, что нужно качественное устройство ребенка. Вот цифры о качестве: около 10 процентов детей из приемных семей возвращаются обратно под опеку государства, и этот показатель практически не меняется. Почему?

- Среднее количество возвратов на мир от 5 до 15 процентов. У нас - 10 процентов, мы попадаем в эту цифру, но во многих странах основной процент возврата составляют дети, которые возвращаются домой, побыв в приемной семье, пока кровной семье была оказана помощь. У нас, к сожалению, это до сих пор единичные, редкие ситуации - большая часть детей возвращаются именно в детские дома.

Сколько взятых в семью сирот возвращают государству

У нас в государстве, с моей точки зрения, нет нормальной системы помощи детям, попавшим в кризисную ситуацию, включая систему устройства такого ребенка. Есть лишь элементы. С 2012 года все приемные родители обязаны проходить подготовку, но не всегда ее качественно ведут. Кроме того, у нас очень остро не хватает специалистов для сопровождения, потому что самые большие проблемы у людей начинаются после того, как ребенок оказывается в семье. А главное, начинать надо не с семейного устройства, а с работы над тем, чтобы ребенок мог жить в своей кровной семье. С этим у нас самые большие проблемы.

Большой процент возвратов из кровной опеки - от бабушек, которые не справляются с ребенком, когда он достигает подросткового возраста. Более того, бабушки чаще всего берут ребенка в опеку безвозмездно, то есть им не платят деньги за воспитание, у них возникают и материальные сложности, и психологические, с которыми они в итоге не справляются. Очевидно, что этой группе нужна особая поддержка.

- То есть основная причина возвратов - отсутствие поддержки приемной семьи?

- Причина возвратов - не выстроенная система. Детей устраивают в приемную семью, в том числе тогда, когда они на самом деле должны быть возвращены кровным родителям. Это может приводить к конфликту лояльности у ребенка, он чувствует себя предателем своей кровной семьи. Подготовка в школе приемных родителей общая, усредненная, так что приемная семья не всегда готова к проблемам конкретного ребенка, к его трудному поведению.

Сейчас у нас нет доступного сопровождения. А это важный момент, потому что даже если была действительно качественная подготовка, то, что мы когда-то знали теоретически, и наша реальная жизнь - это совершенно разные вещи. Когда возникает какой-то семейный кризис, у тебя появляется ощущение паники: ты не знаешь, куда обратиться, а если это небольшой город или удаленный регион, то там может быть и не к кому обратиться.

- Какие проблемы чаще всего возникают у приемной семьи?

- Включить ребенка с очень тяжелым жизненным опытом в семью не так уж просто. Травмированный ребенок может вести себя очень провокативно, агрессивно: например, резать одежду на мелкие кусочки, воровать у своей новой семьи или бить кровных детей. Может проявлять сексуализированное поведение - чаще всего это те дети, ставшие жертвами насилия, с которыми никто после этого не работал, не реабилитировал их, специалисты могли даже не знать об этом, а уже в семье ребенок начинает себя как-то проявлять.

Родителям сложно справиться с тем, как меняются отношения внутри семьи, между супругами они могут сильно измениться, кровные дети могут почувствовать себя лишенными внимания и начать ревновать... Ко многим таким вещам родители бывают совершенно не готовы.

- Сколько родители знают о ребенке, которого они берут в семью?

- Есть личное дело ребенка, которое ведется в организациях для детей-сирот, но это в основном документы, они редко описывают травматические события в жизни ребенка. Родители, как правило, получают личное дело, медицинскую карту и - в редких случаях - дополнительные истории от психологов. Например, есть решение суда, что кровный родитель не исполнял свои обязанности, есть очень общие описания, а какие события стоят за этими словами, что пережил ребенок, как он сам оценивал ситуацию - этого нет.

В этом смысле важно, чтобы менялась система - мы должны понимать, что если мы действуем исходя из интересов ребенка, а это самое главное, то надо понять, что нужно конкретно этому ребенку. Это все должно быть четко сформулировано и объяснено приемной семье до того, как она примет решение взять его. Не просто "на тебе Ванечку", а какие у Ванечки были ситуации жизненные, какие у него потребности и какие поведенческие особенности.

Регионы, где было больше всего возвратов детей в органы опеки

- Что чувствуют дети, которые пережили возврат из приемной семьи в детский дом?

- Возврат - это очень тяжело для ребенка, и нет таких детей, которые воспринимают это абсолютно без каких-то переживаний. Ребенок очень нуждается в заботе взрослых, у него должен быть взрослый, которому он принадлежит, который о нем заботится, который лично его взрослый, а не коллективный воспитатель. И в этом смысле ребенок очень переживает, если этот взрослый у него появился, а потом от него отказался.

Многие дети начинают думать, что с ними что-то не так, и если у них действительно были какие-то поведенческие проблемы, то они обычно после возврата усугубляются, а вовсе не улучшаются. Это не то, что ребенок сделает вывод, что раз он так плохо себя вел, то его вернули, и он больше так не будет. Ничего подобного. Это же вещи, которыми ребенок не управляет, это такое поведение, с которым ему самому сложно справиться. В результате - обычно ребенок с каждым возвратом ухудшается все больше, поэтому каждое следующее устройство имеет большие риски возврата.

Федеральная статистика дает представление о том, куда возвращаются дети, но мы не видим, повторные ли это возвраты. Я знаю несколько детей, которые пережили по три-четыре возврата. Не знаю, как много таких детей. Но даже один возврат - это очень тяжелая потеря и снижение возможностей для дальнейшей адаптации у ребенка.

- В 2017 году судом было отменено 4843 решения о передаче ребенка на воспитание в семью, из них 3168 - по инициативе родителей. Родители не справляются? Что они чувствуют, когда возвращают ребенка обратно в детский дом?

- Да, основная масса - это родители, которые не справились с трудностями, прежде всего в поведении ребенка. Родители обычно тоже находятся в очень стрессовой ситуации, потому что признаться себе, что ты не смог, очень тяжело. И для кого-то, кто это осознает, вернуть ребенка - всегда психологически тяжелое решение, стресс и травма. И для кровных детей, которые живут в семье, это тоже очень тяжелое переживание, потому что они видят, что кого-то могут вернуть за какое-то поведение, и у них формируются такие страхи, что если не вести себя идеально, ты будешь следующим.

Возврат нехорош для всех, и если все понимают, что эта ситуация произойдет, то его нужно аккуратно проводить, объяснять всем, что происходит, пытаться найти наилучший вариант, обязательно прощаться, а не просто доводить ребенка до дверей детского дома и оставлять там.

- Остальные 1675 случаев - это отобрание ребенка из семьи по инициативе опеки? Что чаще всего стоит за этими решениями?

- Да, но еще может быть ситуация, когда ребенок сам заявляет, что он не хочет больше жить в этой семье, хотя я не думаю, что эти случаи дают какой-то внушительный процент. Опека принимает решение, что опекун или усыновитель не выполняет своих обязанностей в должной мере, либо это какие-то ситуации, где уже совершено преступление или правонарушение в отношении ребенка.

В законе это описано широко, нет никакой конкретики, но понятно, что за отменой решения об опеке должно стоять что-то весомое. Что это может быть? Например, дети бегают по поселку голодные и без присмотра, а родители в это время пьют, тогда опека может решить, что это для детей небезопасная ситуация. Часть случаев - это случаи насилия в приемной семье.

Опека действует на свое усмотрение, и в этом есть минусы. Недавно с приемных мамы и папы сняли опеку над подростком, который сбежал из дома, украл что-то в магазине и в полиции, испугавшись, что родители будут ругать, сказал, что его дома обижают и бьют. Договор об опеке был расторгнут очень быстро и без особых разбирательств, хотя понятно, что в этой ситуации ребенок не обязательно может говорить правду.

- Как помогают детям, которые пережили возврат?

- С ними работаем мы, другие организации, психологи в учреждениях, но самая главная помощь такому ребенку - это семья, которая готова будет его принять и справиться с теми сложностями, которые он гарантированно этой семье подарит. Редко, когда семья способна справиться с этим одна, и нет ничего правильного в том, чтобы она справлялась одна. В сложной ситуации нужно искать максимальное количество ресурсов, которые тебя поддерживают, в том числе сторонних, обращаться к специалистам.

Обязательно должны быть службы сопровождения, которые помогают, а не контролируют, задача которых справиться с самыми трудным индивидуальными особенностями ребенка, потому что ребенок в травме - это не прекрасный маленький джентльмен, который приходит к вам в семью, чтобы вежливо улыбаться за завтраком и есть ножом и вилкой. Тем, кто приходит за помощью, эту помощь нужно адекватно оказать.

Смотрите также:

Смотреть видео 16:47

Каринна Москаленко в программе "Немцова.Интервью": Конституцию надо защищать и от тех, кто на ней клялся

Смотреть видео 00:51

В Германии однополая семья впервые усыновила ребенка (11.10.2017)

Аудио- и видеофайлы по теме