Конец экспортной монополии ″Газпрома″ может наступить уже летом | Россия и россияне: взгляд из Европы | DW | 17.05.2013
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Россия

Конец экспортной монополии "Газпрома" может наступить уже летом

"Газпром" через несколько месяцев может лишиться эксклюзивного права на экспорт СПГ.

В России полным ходом разрабатывают нормативные документы, которые частично лишат "Газпром" экспортной монополии. На данном этапе речь идет о либерализации экспорта в части поставок на внешние рынки сжиженного природного газа (СПГ). В полку сторонников данного решения недавно прибыло - помимо независимого производителя газа, компании "Новатэк", за выход на зарубежные рынки ратует государственная "Роснефть", возглавляемая входящим в ближайшее окружение президента Владимира Путина Игорем Сечиным. Эксперты полагают, что при наилучшем для "Газпрома" стечении обстоятельств его лишат экспортной монополии лишь на рынке стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Однако это вовсе не означает, что концерну не придется всерьез корректировать свою политику и на европейском направлении.

"Антигазпромовское" лобби усилилось

Разговоры об отмене экспортной монополии "Газпрома" начала уже довольно давно компания "Новатэк" (контролируется Леонидом Михельсоном и Геннадием Тимченко), реализующая проект "Ямал-СПГ" стоимостью в 20 миллиардов долларов. В 2010 году "Новатэк" заключил с "Газпромом" договор на экспорт газа со своей ямальской площадки, однако комиссионные, которые запросил "Газпром", составили, по разным оценкам, от 2 до 5 процентов от выручки. После этого "Новатэк" стал с завидной регулярностью заявлять о своем желании самостоятельно экспортировать газ.

Игорь Сечин

Игорь Сечин

Пару месяцев назад компания получила неожиданную поддержку в лице мощнейшего лоббиста - главы "Роснефти", бывшего куратора ТЭК в правительстве Игоря Сечина. У самой "Роснефти" пока проектов по СПГ нет, однако недавно компания получила 40 лицензий на шельфовые участки, на которых найдены запасы в 21 триллион кубометров газа. Так что, судя по всему, производство сжиженного газа станет одним из новых видов деятельности "Роснефти".

В связи с этим Игорь Сечин заявил, что уверен: если независимые производители газа получат возможность экспортировать его хотя бы в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, больших потерь "Газпром" не понесет. "Предлагаю провести либерализацию экспорта СПГ, произведенного из газа месторождений, частично или полностью расположенных в территориальных водах, на континентальном шельфе, на полуострове Ямал и Гыдан", - предложил Сечин в начале 2013 года.

Страх конкуренции

С этого момента профильные ведомства, в частности, министерство энергетики России, начали работу над нормативной базой, которая лишит "Газпром" монополии на экспорт. По неофициальным данным, первые итоги этой работы могут быть представлены уже в ближайшие месяцы. В самом Минэнерго говорят о том, что будут готовы комментировать этот вопрос не раньше июня.

Установка по сжижению газа

"Газпром" вскоре может лишиться монополии на экспорт сжиженного газа в страны АТР

А в "Газпроме" лишь скупо признают, что участвуют в обсуждении вопроса, хотя, разумеется, саму инициативу и не приветствуют. "В условиях кризисных явлений в мировой экономике возможная конкуренция между производителями российского газа на целевых рынках приведет к снижению цен и уменьшению объема денежных поступлений в бюджет страны", - заявили DW в управлении информации концерна.

По словам экспертов, "наверху" наверняка осознают эти риски, а потому отмена монополии на экспорт голубого топлива будет поэтапной. Скорее всего, "сначала она коснется только поставок в страны АТР, а Европа по-прежнему останется "вотчиной" "Газпрома", - объяснил DW Дмитрий Чернядьев, нефтегазовый аналитик управляющей компании "Альфа-Капитал". - Власти склоняются к этому варианту, опасаясь, что разрешение экспорта СПГ в Европу создаст лишнее конкурентное давление на европейском рынке и приведет к дальнейшему снижению цен".

"Путин санкции не дает"

Впрочем, даже если "Газпром" лишится экспортной монополии только на азиатском направлении, это вовсе не означает, что концерну не придется в перспективе корректировать свою политику глобально. Либерализация экспорта СПГ - это только начало, указывает независимый аналитик Дмитрий Лютягин.

Контекст

"По расчету Минэкономразвития, в 2015-2016 годах цены на газ на российском внутреннем рынке сравняются с европейскими. В этом случае смысл в экспортной монополии исчезнет, и независимым производителям откроется полноценная возможность продажи за рубеж газа, в том числе трубопроводного", - отметил Лютягин в интервью DW. По словам эксперта, это неизбежно приведет к конкуренции, а значит, "Газпрому" уже сейчас неплохо было бы начать готовиться к работе в реальных рыночных условиях.

Директор Института энергетического развития Сергей Пикин полагает, что пока "Газпром" не сильно заботит грядущая отмена экспортной монополии в части СПГ, поскольку это не его основной род деятельности. В то же время, добавил Пикин, "Газпрому" стоило бы побеспокоиться, поскольку у него уже есть реальные проблемы с рынками сбыта.

"Необходимо гибко реагировать, иначе есть шанс потерять значительную долю рынка, достаточно посмотреть на пример Украины", - предупреждает эксперт. По его выражению, корректировка значительной части контрактов с европейскими покупателями неизбежна.

Пока "Газпром" имеет по большей части политическую защиту, уверен глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. По его словам, совершенно очевидно, что началась нешуточная борьба концерна с "Роснефтью", ратующей не только за отмену экспортной монополии "Газпрома, но даже за его раздел. Однако, резюмирует Симонов, "пока на то не будет санкции Владимира Путина, такое решение принято не будет. А Путин санкции не дает".

ADVERTISEMENT