Алексей Макаркин: Путин не хочет быть техническим премьером
27 апреля 2008 г.По мнению эксперта, те, кто рискнет посягнуть на "сакральность" российских лидеров, будут подвергаться санкциям.
Deutsche Welle: Алексей Владимирович, в Госдуму внесен законопроект, который из имеющихся 3000 сокращает число обязанностей премьер-министра на 500. Зачем новому премьеру избавляться от этих обязанностей?
Алексей Макаркин: Сейчас премьер – это фигура техническая, когда премьер занимается огромным количеством бюрократических вопросов, которые не имеют стратегического значения для государства. Это не усиливает его влияния, так как это - абсолютно техническая работа.
С Путиным ситуация другая. Он изначально политический премьер, премьер сильный, и его политический характер укрепляется за счет руководства им большинства в парламенте. Это будет беспрецедентно сильный премьер.
- Что это будет означать на практике?
- Он будет курировать силовые структуры, чего вообще в современной практике России никогда не происходило, так как это всегда было чистой прерогативой президента. Наверное, усилятся его полномочия в области международных отношений.
Хотя, конечно, основные международные акции будет проводить президент, но не исключено, что и премьер-министр при этом также усилит свое влияние.
Так как у Путина фактически увеличиваются полномочия, в силу той политической практики, которая возникнет при ситуации двоевластия, то от каких-то полномочий ему целесообразно отказаться. И вот он отказывается от того большого количества технических полномочий, которые не усиливают его, а только являются обременительными для премьер-министра.
- Но премьер-министр - это, прежде всего хозяйственник. Путин таким образом не хочет персонально отвечать за все происходящее в стране?
- Путин, конечно, будет заниматься экономикой, хозяйством, здравоохранением, образованием и всем прочим, но кроме этого он будет заниматься и политическими вопросами.
- Может, просто Путин не хочет менять свой стиль управления?
- А зачем ему его менять? Отсюда и увеличение числа заместителей премьер-министра, которые будут отвечать за конкретные отрасли и министерства. Сейчас, я думаю, система станет в большей степени вертикальной, где будет понятна сфера ответственности, понятно, с кого за что спросить.
- Премьер Путин будет приходить на отчет к президенту Медведеву?
- Формальности, скорее всего, сохранятся. Именно он будет приходить на отчет к президенту, но при этом эти отчеты будут в большей степени напоминать общение двух руководителей, разговор на равных.
- Госдума в первом чтении приняла законопроект, разрешающий отбирать лицензию у СМИ за клевету. Это новое закручивание гаек?
- Это чистой воды результат той скандальной истории с публикацией статьи в "Московском корреспонденте" о свадьбе Владимира Путина и Алины Кабаевой.
- Почему власть так отреагировала на эту публикацию?
- В России другое восприятие СМИ, по сравнению с Западом, и другое отношение, в особенности в российской элите.
Власть в России считает, что возможности СМИ должны быть ограничены. Как считалось в советское время, СМИ должны выступать, с одной стороны, пропагандистами, с другой стороны, транслировать позицию общества и ограничивать чиновников, которые слишком много о себе возомнили.
Власть предержащие в России считают, что для СМИ недопустимо обсуждать многочисленные слухи с их участием, скандалы, уже состоявшиеся или выдуманные, взятые из непонятных источников.
Там считают, что президент и другие высокопоставленные чиновники должны обладать определенной "харизмой", определенной "сакральностью", и СМИ, которые на это посягают, тут же подвергаются санкциям.
- То есть это сигнал и предостережение для других СМИ?
- Это сигнал тем СМИ, которые утратили бдительность. Многие посчитали, что у нас уже прошли выборы, что у нас будет другой президент, значит, надо проявить какую-то инициативу, рассказать что-то читателям для поднятия тиража, а правда это или нет, это уже вопрос второй. И здесь дается вполне четкий сигнал, что большая часть той политики, которая проводилась в отношении СМИ, останется.
- То, что эта публикация в "Московском корреспонденте" вышла после выборов, это был сигнал, что бывший лидер стал терять харизму?
- Это глубоко периферийное издание, и я не думаю, что здесь была какая-то большая игра вокруг этого. Просто журналисты пытались прощупать, что стало возможно и что изменилось. И они выяснили, что ничего в России в отношении власти к СМИ не поменялось.
Беседовал Владимир Сергеев