Almanya'da istihdam piyasasında reformlar
4 Ocak 2005Almanya’da işsizlik artıyor. Aralık ayı itibariyle artış 206 bin 900. Böylece işsizlerin sayısı 4 milyon 464 bine çıktı. Böylece işsizlik oranı da % 10,8 oldu. Bu bir yıl öncesine oranla yarım puan artışa işaret ediyor. İşsizliğin en fazla arttığı yer endüstrinin yoğun olduğu Ren ve Ruhr bölgesi. Bu bölgede bir yıl öncesine göre % 3,8’lik artış söz konusu.
İşsizlik konusunda doğu ve batı eyaletleri arasında da önemli bir fark var. Batıda işsizlik oranı ortalama % 8,7 iken, bu doğuda 18,5. Federal İstihdam Ajansı bu sonucun ekonomik konjonktürün düşüklüğüne bağlı olduğunu söyledi. Kış aylarında işsizlerin sayısı branşlardaki çalışma koşullarına bağlı olarak da artıyor. Gelecek yıl konjonktürün canlanmasını bekleyen hükümet işsizlerin sayısının azalacağından da umutlu.
Sorunlu başlangıç
Bu arada işsizlik yardımı konusunda yeni uygulama bazı sorunlarla da olsa yılbaşında başladı. Ekonomi ve Çalışma Bakanı Wolfgang Clement, yeni yasanın uygulanmasındaki sorunlardan üzüntü duyduğunu dile getirdi ve anayasaya aykırı olduğu yolundaki itirazları geri çevirdi. “Hartz 4” olarak adlandırılan yeni işsizlik yardımı hesaplarına 4 bin 800 kişi anayasaya aykırı olduğu gerekçesiyle itiraz etti.
Yeni yasanın yürürlüğe girmesi ile yapılacak ilk ödemeler yetiştirilemedi. Söz konusu yardıma hak kazanan 2 milyon 600 bin işsizden yaklaşık 130 bininin parası hesabına geçmedi. Buna da bilgisayar sistemindeki hata neden oldu. İşsizlik ajansları, bu aksaklığın giderilmesi amacıyla nakit ödeme için kasaları açtılar, ama sadece 300 kişi nakit ödeme için başvurdu. Bilgisayar sorununun kısa zamanda giderileceğinin açıklanması üzerine diğerleri beklemeyi tercih etti.
Gösterilere katılım az oldu
İşsizlik yardımını sosyal yardımla birleştirerek, kişisel servete göre sınırlayan yeni yasa yürürlüğe girdiği sırada yüzbinlerin katılımına varan protesto gösterilerine yol açmıştı. Bir süre sonra azalan gösterilerin dün uygulamanın ilk gününde yeniden yükselmesi bekleniyordu, ama beklenen olmadı. 83 kentteki gösterilere katılım 15 bin kişi ile sınırlı kaldı. Çalışma Bakanı Wolfgang Clement, bunu istihdam piyasasındaki reformların kabul görmesi olarak yorumlarken, hedefin işsizlik parası ödemek değil, istihdam yaratmak olduğunu söyledi:
“Herkese bir öneride bulunacağız. Reformun asıl hedefi bu. Herkese bir işyeri ya da yeni bir meslek için eğitim yeri bulmak, kalifikasyonu arttırmak; sorun dil sorunu ise iyi Almanca ya da nasıl prezentabıl olunacağını öğretmek. Hedefimiz işsizlerin iş bulmasına ya da başka bir meslek öğrenmesini sağlamak”
Muhalefet kuşkulu
Muhalefet partileri ise reformların etkili olacağından kuşkulu. Ana muhalefet Hrıstiyan Demokrat Birlik Partisi Sosyal Politika uzmanı Karl-Josef Laumann, yeni yasanın istihdamı kolaylaştırmayacağını, aksine işsizliğin yarattığı masrafı arttıracağını söyledi. Özellikle uzun süreli işsizlerin istihdam edilmesinin çok zor olacağını belirten Laumann, bu amaçla yapılacak kursların boşa masraf olduğu görüşünü savundu.