Страны ЕС договорились уничтожать сайты с детской порнографией
15 февраля 2011 г.
Веб-сайты с детской порнографией, размещенные на серверах на территории ЕС, будут полностью удаляться. Об этом 14 февраля договорились члены комитета Европарламента по юстиции и внутренним делам. Альтернативный сценарий - закрытие доступа к ресурсу вместо удаления данных - будет применяться только в качестве запасного варианта. Эти рекомендации вошли в проект новой общеевропейской директивы по борьбе с детской порнографией, которая, как ожидается, будет принята в ближайшие месяцы.
Интернет-блокада - первый шаг к цензуре
В Евросоюзе вот уже несколько лет идут споры между сторонниками двух принципиально разных подходов к борьбе с распространением недопустимого контента. Одни страны предлагают блокировать доступ к таким ресурсам, поскольку сделать это можно оперативно, не связываясь с провайдером, на серверах которого размещен веб-сайт. Ведь если интернет-ресурс "хостится" за пределами ЕС, на его уничтожение могут уйти недели. Интернет-блокады практикуются, к примеру, в Италии, Голландии и скандинавских государствах.
Противники такого подхода предлагают полностью уничтожать порнографические сайты, а не перекрывать доступ к ним. Они считают, что практика блокирования сайтов - первый шаг к интернет-цензуре. "Мы опасаемся, что детская порнография - это просто повод для строительства инфраструктуры, которая позволяет осуществлять техническую цензуру интернета, - объясняет немецкий сетевой эксперт Маркус Бекедаль (Markus Beckedahl). - Само наличие такой возможности - соблазн для политиков. Одни захотят применять интернет-блокады для борьбы с пиратами, другие - чтобы запретить игры-стрелялки, ну и так далее".
Российские провайдеры реагируют оперативно
В Германии единства по этому вопросу пока нет. В 2009 году правящая тогда коалиция христианских демократов (ХДС/ХСС) и социал-демократов (СДПГ) приняла закон, предписывающий закрытие доступа к порнографическим сайтам. Однако несколько месяцев спустя в правительство вошли свободные демократы (СвДП) - ярые противники интернет-блокад. По их требованию партнеры по коалиции ХДС/ХСС приостановили исполнение закона на один год. В этот период правоохранительные органы должны опробовать практику уничтожения сайтов. В марте правительство планирует дать оценку этому эксперименту, и, в случае успеха, пересмотреть законодательство.
Первые девять месяцев показали, что уничтожение сайта - вполне реалистичная альтернатива. Контент удается оперативно изымать из сети, даже если сервера расположены за границей. По данным объединения немецкого интернет-бизнеса eco, на базе которого работает федеральная горячая линия по борьбе с детской порнографией, большинство таких сайтов "хостятся" на территории США и России. После поступления жалобы на недопустимый контент, сотрудники eco связываются с горячими линиями в этих странах или непосредственно с провайдерами.
"В 80 процентов случаев сайты уничтожатся в течение недели, остальные - не позднее чем через две недели, - сообщил глава eco Оливер Зюм (Oliver Süm) агентству dpa. - Наш опыт показывает, что международное сотрудничество в этой области приносит плоды".
За сексуальные преступления будут наказывать жестче
Что делать, если по тем или иным причинам сайт с детской порнографией уничтожить все-таки не удается, Евросоюз предоставил решать национальным правительствам. "Страны-члены сообщества, могут принять меры для перекрытия доступа к такому контенту в рамках национального законодательства", - говорится в проекте директивы. В документе подчеркивается, что меры должны быть "прозрачными" и ни в коем случае не могут использоваться для блокирования сайтов иного содержания. Кроме того, власти обязаны известить владельца ресурса о своих действиях, а также о том, как и где можно опротестовать это решение.
Евросоюз также планирует ужесточить уголовную ответственность за преступления на сексуальной почве в отношении детей. Директива, в частности, предусматривает более длительные сроки заключения для лиц, злоупотребивших доверием детей или своим служебным положением (например, учителей или членов семьи), а также для преступников, жертвами которых стали дети-инвалиды. Тех, кто уже был однажды осужден за такие преступления, в ЕС больше не будут допускать к работе с детьми.
Ожидается, что новая директива будет вынесена на голосование в Европарламенте уже в первом полугодии 2011 года. Поскольку в профильном комитете по юстиции документ одобрили представители всех фракций, шансы на его принятие очень высоки.
Автор: Татьяна Петренко
Редактор: Вадим Шаталин