Как сохранить природу «прекрасного голубого Дуная»?
В порядке предложения: темы к повестке дня предстоящей конференции европейских министров экологии в Вене.
Европейские коммунальные хозяйства обязаны соблюдать более 500 различных предписаний по охране природы. В порядке вопроса: а как обстоят дела в странах-новых членах Евросоюза?
Прошло уже десять лет с тех пор, как государства Дунайского бассейна объединились в Международную комиссию по защите Дуная (IKSD). Ими двигало убеждение в том, что сохранить уникальную природу региона можно лишь общими усилиями, ведь нет в мире реки, вдоль течения которой было бы расположено такое количество стран, как вдоль Дуная. 18 государств находится на ее берегах. В декабре в Вене министры экологии 13 стран, стоявших у истоков создания Комиссии, соберутся на конференцию, на которой они подведут итоги прошедшего десятилетия и обсудят задачи на будущее. С подробностями – Вячеслав Юрин.
На прекрасном голубом Дунае... Когда Иоганн Штраус в 1867 году сочинял этот вальс, Дунай в самом деле еще был голубым и чистым. Сегодня композитору волей-неволей пришлось бы поменять название. Правда, вода в Дунае загрязнена не до такой степени, как, например, в Рейне или в других реках на севере Европы, однако ее состояние внушает экологам серьезные опасения – такое количество удобрений, различного рода химических веществ и жидких бытовых отходов растворено в дунайских волнах.
Например, в Белграде, городе с миллионным населением, нет современных очистных сооружений. Это значит, что отходы предприятий, пройдя всего лишь через крупные решетки, прямиком попадают в реку. Так что прогулка на теплоходе по Дунаю в окрестностях Белграда – удовольствие сомнительное, - утверждает руководитель немецкой делегации и вице-президент Дунайской комиссии Фриц Хольцварт (Fritz Holzwarth).
ХОЛЬЦВАРТ: Минимум, которого можно было бы ожидать, - это двухступенчатая система очистки, включающая и обработку химическими препаратами. Тогда можно было бы надеяться, что вода, попадающая в Дунай и его притоки, более или менее чистая. Хочу подчеркнуть, что еще каких-нибудь 25 лет назад сточные воды, которые сливал в Рейн швейцарский город Базель, тоже очищались одним лишь механическим способом.
Сегодня на Рейне стандартом является даже не двух-, а трехступенчатая система очистки: механическая, химическая и биологическая. К сожалению, Дунаю, особенно в нижнем его течении, пока до этого далеко. Одна из главных задач намеченной на декабрь первой Конференции министров экологии стран Дунайского бассейна будет состоять в том, чтобы определить слабые места в мерах по защите водной среды Дуная. Вниманию участников встречи будет представлен специально подготовленный анализ состояния экосистем реки, и на его основе будет выработан план действий на ближайшие пять лет. Кстати, министры будут руководствоваться предписаниями ЕС, уже давно действующими на территориях Германии и Австрии и совсем недавно вступившими в силу в Чехии, Венгрии и Словакии, – странах-новых членах ЕС. У восточноевропейских государств есть целых десять лет для того, чтобы реализовать принятые в «старой» Европе нормы экологии. Однако, считает Фриц Хольцварт, Германии и Австрии также еще рано успокаиваться на достигнутом.
ХОЛЬЦВАРТ: В области сельского хозяйства и удобрений у всех стран Дунайского бассейна еще есть недоделанные домашние задания.
Следующим важным пунктом повестки дня конференции станет защита от наводнений. Еще свежи в памяти природные катастрофы 2002-го года, нанесшие огромный физический и материальный ущерб. Цель состоит в том, чтобы по возможности сохранить бассейн реки в его первозданности, оставив незастроенными заливные луга, - утверждает генеральный секретарь Дунайской комиссии Филип Веллер (Philip Weller):
ВЕЛЛЕР: Это будет первым пунктом в программе мер по защите от наводнений, представленной на рассмотрение участников конференции. Надо попытаться реализовать то, чему мы научились у Рейна и у других рек.
Однако самая серьезная проблема на настоящий момент – это не чистота воды и даже не защита от наводнений, а ситуация на Украине, строящей в дельте Дуная глубоководный судоходный канал по гирлу, или проливу, Быстрое. Канал будет проложен через территорию Дунайского заповедника, на которой расположены одни из самых ценных и разнообразных в биологическом отношении водно-болотных угодий мира. Проведенная перед началом строительства экологическая экспертиза не соответствовала европейским экологическим нормам. Кроме того, Украина не информировала должным образом международные экологические организации, не говоря уже о населении собственной страны. И несмотря на резкую критику со стороны в первую очередь соседней Румынии, многочисленных международных природоохранных союзов и даже ведущих мировых политиков и правительств стран-членов Евросоюза, Украина продолжает строительство. Правда, небольшого компромисса все же добиться удалось: Киев пообещал в будущем лучше информировать мировую общественность. Этого ни в коем случае не достаточно, - считает Фриц Хольцварт:
ХОЛЬЦВАРТ: Мне совершенно ясно, что эта тема пока не может быть снята с повестки дня. В весь процесс должно быть внесено больше прозрачности. Согласие Украины предоставлять большее количество информации, данное, кстати, под сильным давлением, - это лишь первый шаг.
В рамках второй ступени строительства канала через гирло Быстрое судоходный фарватер будет значительно расширен. Это может привести к скорому высыханию других притоков Дуная, а это значит, что под угрозой окажутся многочисленные виды растений, животных и птиц. Вот отличная тема для обсуждения на конференции в Вене.
В странах Евросоюза меры по защите окружающей среды и климата регулируются законом. Существуют определенные обязательные для всех правила сортировки и утилизации мусора, обеспечения чистоты питьевой воды и воздуха, сокращения шумового порога и экономии электроэнергии. Коммунальные хозяйства европейских стран призваны соблюдать в общей сложности 500 различных параграфов и уложений в области охраны природы. Подробности – в репортаже Марии Копыленко.
В области охраны окружающей среды Германия по-прежнему является образцом для других стран. 92 процента немцев придают экологии большое значение. Таковы результаты исследования, проведенного по заказу министерства по делам охраны окружающей среды ФРГ. Данные экспертов свидетельствуют о том, что экологическое сознание жителей Германии за последние годы вновь выросло – после некоторой потери интереса к этим темам в девяностые годы. Пристальное внимание общества к проблемам охраны природы отразилось в целом ряде недавно принятых законов. Так, при строительстве новых домов или санации старых зданий обязательно должен быть обеспечен высокий уровень теплоизоляции, предотвращающий потери энергии, - объясняет сотрудник Агентства энергетики федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия Хельвиг Фальк:
ФАЛЬК: При обновлении штукатурки или ремонте крыши необходимо соблюдать нормы изоляции. То есть сегодня нельзя просто покрасить фасад дома, нужно еще нанести дополнительное покрытие, обеспечивающее теплоизоляцию.
Или, например, существует закон об энергоснабжении, направленный на то, чтобы увеличить на рынке долю вырабатываемой гелио-, гидро- и ветровыми установками электроэнергии, а также энергии, производимой из биогаза. Как индивидуальные, частные, так и промышленные инвесторы, вкладывая деньги в одну из таких станций, получают финансовую поддержку от государства. Но этим дело не ограничивается - рассказывает сотрудник Агентства энергетики федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия Йоахим Деккер – федеральные власти установили твердые цены за киловатт электроэнергии, поступающей в коммунальную сеть.
ДЕККЕР: Закон обязывает эксплуатирующую электросеть компанию платить электростанциям твердую цену за киловатт электроэнергии в течение установленного периода времени – 15-20 лет. Это дает электростанциям хорошую основу для разумной в хозяйственном отношении эксплуатации установок..
Помимо всего прочего, немцы – чемпионы мира по сортировке мусора, они собираются выйти из Программы атомной энергетики, выступают активными сторонниками Киотского протокола. Германия – первая в Европе страна, в которой партия «зеленых» входит в правящую коалицию. В стране по-прежнему большое внимание уделяется политике в области экологии. Вот, например, о Великобритании этого не скажешь. При этом обычно, когда речь заходит о соблюдении предписаний ЕС, эта страна – в первых рядах. А вот переработка мусора все еще представляет большую проблему для островитян. Особенно очевидно это становится на примере утилизации холодильников. Лондон не построил вовремя заводы по переработке содержащихся в холодильных установках вредных газов. В результате на всей территории страны возникли огромные свалки холодильников. В последнее время особенно обострилась проблема с утилизацией ядовитых бытовых отходов, которых ежегодно в Великобритании образуется пять миллионов тонн. До сих пор ядовитые бытовые отходы отвозились на общие свалки вместе с обычным мусором. Однако с нынешнего лета такого рода практика запрещена специальным предписанием ЕС. Не исключено, что в результате британцы теперь будут все чаще пытаться избавиться от вредных отходов каким-нибудь нелегальным способом. Лиз Паркер, сотрудница наблюдательного ведомства Enviroment Agency, пытается при активном содействии полиции найти решение этой проблемы.
ПАРКЕР: У нас есть доказательство того, что этот бизнес взяла в свои руки организованная преступность и что целые улицы и промышленные зоны в Лондоне и в других крупных городах превращаются в нелегальные свалки. Приезжают грузовики, сваливают мусор и уезжают за новым грузом. Это серьезная проблема, и мы сейчас заняты установкой дополнительных камер наблюдения.
Правительство Великобритании надеется, что новые предписания вынудят промышленные предприятия изменить производственные процессы, чтобы в результате образовывалось меньше ядовитых отходов. Однако законов, которые обязывали бы компании перерабатывать вредный для окружающей среды мусор, к сожалению, пока не существует. Так что пока процветают транспортные фирмы, точнее, водители грузовиков, согласные за хорошие деньги свалить отходы производства прямо на улицу. Тем временем французы борются с проблемами совсем иного рода. Самое позднее после нефтяного кризиса семидесятых годов Париж решил делать ставку на атомную энергетику. Перебои со снабжением нефтью могут поставить Францию на грань национальной катастрофы, - считают сторонники строительства атомных электростанций, утверждая при этом, что ядерная энергетика является одной из самых экологических. Говоря о европейской политике в области окружающей среды, нельзя не упомянуть борьбу за сокращение выхлопов вредных газов в атмосферу. Ведь в начале будущего года 25 стран-членов Евросоюза приступят к предусмотренной Киотским протоколом торговле эмиссионными квотами. В результате за период с 2008-го по 2012-й годы выброс парниковых газов должен сократиться на 8 процентов по сравнению с 1990-м годом.
Экологические новости недели
ИСКУССТВЕННОЕ НАВОДНЕНИЕ В БОЛЬШОМ КАНЬОНЕ СПАСЕТ ПРИРОДУ РЕГИОНА.
Лос-Анжелес. Искусственное наводнение в Большом Каньоне должно спасти находящиеся под угрозой экосистемы знаменитого ущелья, расположенного вдоль реки Колорадо. Американская газета USA Today пишет, что в результате открытия плотины Glen-Canion огромные потоки воды смоют в реку более миллиона тонн песка, ила и отложений. Этот весьма дорогостоящий эксперимент, проводимый ведомством Geological Survey, был начат в минувшее воскресенье и продлится пять-шесть дней.