″Золотые″ паспорта: Спрос россиян растет, предложение ЕС снижается | Европа и европейцы: новости и аналитика | DW | 02.09.2020

Посетите новый сайт DW

Зайдите на бета-версию сайта dw.com. Мы еще не завершили работу. Ваше мнение поможет нам сделать новый сайт лучше.

  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Реклама

Европа

"Золотые" паспорта: Спрос россиян растет, предложение ЕС снижается

Коронавирус и закрытие границ подстегнули интерес обеспеченных россиян к иностранному гражданству в обмен на инвестиции. Карибские страны дают скидки, Европа ужесточает правила.

Кипр

Кипр по-прежнему привлекает обеспеченных россиян

Как быстро стать гражданином Евросоюза? Скорее всего, именно такой вопрос задает клиент при обращении в компанию, которая помогает состоятельным людям получить иностранное гражданство или вид на жительство. Быстро и дорого это позволяют сделать Кипр и Мальта. Быстро и в разы дешевле можно стать гражданином одной из Карибских стран, чьи паспорта позволяют въезжать без виз в страны Шенгена.

Опрошенные DW фирмы по миграции, которые работают с россиянами, говорят о росте обращений в три-четыре раза в последние месяцы. Основной драйвер сейчас - именно Карибские страны. Интерес бизнесменов к паспортам Кипра и Мальты растет стабильно, но стать гражданином ЕС становится все сложнее: программы дорожают, проверки ужесточаются, а риски для тех, кто "неаккуратно" заполнил анкету, все выше.

Кипр ужесточил правила получения "золотых" виз

Интерес к Кипру сейчас вырос из-за того, что там снизились цены на недвижимость, говорит руководитель венского офиса компании Immigrant Invest Злата Эрлах. Эта фирма наряду с несколькими другими на время пандемии и закрытых границ разработала виртуальные туры для тех инвесторов, кто готов купить недвижимость, не осматривая ее лично. "А все недоверчивые ждут, когда снимут ограничения и они сами смогут поехать на остров, - таких тоже немало. После открытия границ будет еще всплеск из недоверчивых", - считает Эрлах.

Злата Эрлах

Злата Эрлах

Кипр, с одной стороны, на фоне пандемии максимально отодвинул срок, когда заявителю нужно будет лично приехать для оформления документов, а с другой - c 18 августа ужесточил проверки и изменил условия получения своего гражданства. Кипрский паспорт по-прежнему можно получить за инвестиции от 2 млн евро примерно за полгода, жить в стране не нужно. Но теперь сумма безвозвратных взносов выросла со 150 до 200 тысяч долларов, а при инвестициях в бизнес необходимо создать уже не 5, а 9 рабочих мест для киприотов и граждан ЕС. Состоящие в браке взрослые дети инвестора в программе вместе с ним участвовать больше не могут.

Проверки претендентов на "золотые" паспорта проходили поверхностно

Предполагается, что заявитель проходит всестороннюю проверку: объясняет происхождение своего капитала, доказывает, что не судим и не находится под санкциями ЕС. Особое внимание должно уделяться заявкам от политически значимых лиц - к ним относятся не только чиновники и депутаты, но и главы госкорпораций и члены их семей. С 2019 года в программе Кипра не могли участвовать те, кто занимал госдолжности в последние пять лет, сейчас условие такое - эти люди не должны работать в госсекторе в последние 12 месяцев до подачи заявки.

Кипр

Кипр

Но, как показало недавнее расследование телекомпании "Аль-Джазира", работали эти нормы не всегда эффективно. Издание получило около 2,5 тысяч документов о тех, кому Кипр выдал золотые паспорта в 2017-2019 годы, граждан России касаются около тысячи документов. По данным расследователей, гражданство Кипра тогда получили, например, бывший замминистра экономического развития России Игорь Рева, бывший сенатор и владелец "Русагро" Вадим Мошкович, первый заместитель председателя правления Сбербанка Максим Полетаев, экс-губернатор Челябинской области Михаил Юревич. При этом Юревич, по данным издания, успел получить паспорт за несколько месяцев до того, как против него в России завели уголовное дело.

Олег Дерипаска потеряет паспорт?

"Некоторые люди до возбуждения дела у себя на родине подозревают, что могут оказаться в такой пикантной ситуации и приобретают паспорт заранее, не находясь под уголовным преследованием", - говорит замгендиректора организации Transparency International в России Илья Шуманов. По его словам, в прошлые годы многие "запрыгивали в этот уходящий поезд инвестиционного гражданства".

Илья Шуманов

Илья Шуманов

"С учетом этого расследования можно ожидать, что требования новой программы на Кипре будут соблюдаться крайне жестко. Это уменьшит поток злоупотребляющих и сделает кипрскую программу недоступной для тех лиц, кто может представлять угрозу для Европейского Союза", - считает партнер Paragon Advice Group, кандидат юридических наук Александр Захаров. Спикер парламента Кипра Деметрис Силлурис после расследования призвал приостановить программу и незамедлительно лишить "подозрительных инвесторов" гражданства.

В прошлом году МВД Кипра объявило о решении лишить гражданства 26 получателей "золотых" паспортов, в этом списке оказались 9 россиян, в том числе, миллиардер Олег Дерипаска. Одной из причин такого решения назывались введенные в отношении этих людей западные санкции. Вместе с тем процедуры лишения гражданства тогда в стране просто не было, теперь законодатели прописали ее. Распространить эту норму "задним числом" будет сложно, но формально риски теперь таковы: заявитель, который скрыл или исказил информацию при подаче документов, лишается своего паспорта и ему запрещают въезд в Шенгенскую зону.

Новые правила на Мальте

Рост интереса к Мальте в этом году называют скорее техническим: люди спешили подать заявки по старой программе, квота которой - 1800 заявок - уже исчерпана. Власти Мальты в сентябре должны запустить новую программу, которая тоже станет жестче. Старая программа предполагала, что можно внести 650 тысяч евро в Фонд развития Мальты, еще 150 тысяч евро в гособлигации и купить недвижимость за 350 тысяч евро. Согласно новому проекту, если инвестор хочет подать заявку на паспорт через год после получения ВНЖ, то ему нужно будет вложить 750 тысяч евро, а если через три года, то 600 тысяч евро. Стоимость недвижимости при этом удваивается: на нее будет необходимо потратить 700 тысяч евро.

Александр Захаров

Александр Захаров

Новые правила, по словам Захарова, фактически закрывают историю с Мальтой, так как одно из условий программы - это именно жить на острове год или три года. Опрошенные DW компании-посредники трактуют анонсированные правила иначе: по их мнению, нужно будет просто, как и прежде, доказать связь со страной. Делалось это, по данным Шуманова, формально. Он в ходе расследования выезжал по адресам, указанным новоиспеченными заявителями и теперь рассказывает, что "там даже почтовые ящики были оформлены на других людей". Перманентное присутствие заявителя на Мальте требуется, но ресурсов на то, чтобы это проконтролировать, у правоохранительных органов острова недостаточно, говорит Шуманов.

Мальта меняет систему?

До сих пор на Мальте был исключительный лицензиат программы инвестиционного гражданства - компания Henley & Partners, она разработала и внедрила эту программу, она же получала процент с каждой успешной продажи паспорта. Компания заработала на этом около 37 млн евро, пишет газета  Times of Malta. Этот договор властей Мальты и фирмы, которая также помогает с получением паспортов, должен был действовать до 2023 года, но теперь может прерваться досрочно. Анонсированные правила такого концессионера больше не предусматривают, пишет газета. "Сейчас ясности еще нет, компания ведет переговоры с правительством", - сказала DW представитель Henley & Partners Полина Кулешова.

Мальта

Мальта

Фирма также фигурировала в расследованиях журналистки Дафны Галиции, которая была убита на Мальте в 2017 году. Галиция, в частности,писала о связях компании с тогдашним премьер-министром Мальты Джозефом Мускатом, а саму инвестиционную программу называла "основанной на блате, взятках и откатах".

Среди россиян Мальта менее популярна, чем Кипр. В 2018 году мальтийские паспорта получили 50 российских граждан, в том числе полные тезки экс-депутата Госдумы от "Единой России" Игоря Лисиненко и партнера адвокатского бюро "Иванян и партнеры" Василия Торкановского и членов его семьи. "Иванян и партнеры" защищали интересы России в споре с Украиной в ЕСПЧ об аннексии Крыма, а также в споре с акционерами ЮКОСа.

Иностранный паспорт как запасной аэродром

Кипр с 2013 года заработал на продаже "золотых" паспортов более 6,5 млрд евро, Мальта с 2014 по 2018 год - около 850 млн евро.  Еврокомиссия неоднократно критиковала схемы получения гражданства в обмен на инвестиции, указывая на риски в сфере безопасности, отмывания денег, уклонения от уплаты налогов и коррупции. В ЕК сообщили DW, что ожидают того, что Кипр тщательно перепроверит все предыдущие заявки и примет необходимые меры. Комиссия заверяет, что продолжит заниматься вопросом того, насколько подобные инвестиционные программы соответствуют нормам ЕС.

Запрос на паспорта год от года растет, подчеркивает Илья Шуманов. Всплеск интереса россиян в последнее время он объясняет так: "Кто-то готовит себе запасной аэродром на случай политической турбулентности, кто-то  площадку для эвакуации для себя или своей семьи - это лица, связанные с государственным сектором. Есть люди, которые просто коллекционируют паспорта".

Сент-Китс и Невис

Сент-Китс и Невис

Паспорт Карибских стран как гарант безопасности

Среди последних популярны гражданства Сент-Китса и Невиса, Антигуа и Барбуды, а также Сент-Люсии. Они позволяют въезжать без виз более чем в 100 стран, в том числе в Великобританию и страны Шенгена. Получить их паспорта можно за инвестиции в экономику в 100-150 тысяч долларов в зависимости от страны, все документы оформляются дистанционно. Причем Сент-Китс и Невис на фоне пандемии снизил порог: его гражданство для четырех членов семьи теперь стоит столько же, сколько ранее нужно было платить за одного.

"Это лето окончательно ответило людям на вопрос, в чем разница между визами и вторым паспортом", - говорит глава российского офиса компании по инвестиционной иммиграции Astons Игорь Немцов. Для тех, у кого были только визы, пусть и долгосрочные, пандемия просто закрыла границу. "Кроме того, паспорт - это некий гарант безопасности. В России и странах СНГ не пахнет какой-то экономической или политической стабильностью, а любому предпринимателю, даже средней руки, хочется иметь уверенность в завтрашнем дне", - указывает Немцов.

Смотрите также:

Смотреть видео 26:22

Как получить вид на жительство в Европе - "Европа в фокусе"

 

Аудио- и видеофайлы по теме