Эстония после выборов: рост популизма, неграждане и будущее русских школ | Европа и европейцы: новости и аналитика | DW | 05.03.2019

Посетите новый сайт DW

Зайдите на бета-версию сайта dw.com. Мы еще не завершили работу. Ваше мнение поможет нам сделать новый сайт лучше.

  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Реклама

Европа

Эстония после выборов: рост популизма, неграждане и будущее русских школ

На выборах в парламент Эстонии оппозиционная Партия реформ обошла Центристскую партию, поддерживаемую русскоязычным электоратом. На третьем месте оказались популисты. К чему это приведет?

На избирательном участке в Таллине

На избирательном участке в Таллине

Результаты парламентских выборов в Эстонии, прошедших 3 марта, стали для многих неожиданностью. По итогам голосования победу одержала оппозиционная Партия реформ, набрав 28,9 процента голосов. В числе прочего, партия выступает за перевод школ нацменьшинств на эстонский язык обучения и не поддерживает инициативу об облегчении условий предоставления гражданства некоренным жителям страны.

В свою очередь правящая Центристская партия Эстонии, за которую традиционно голосуют русскоязычные избиратели, оказалась лишь на втором месте: хотя еще в начале января центристы возглавляли предвыборный рейтинг при поддержке 26,5 процента электората, на выборах в их пользу высказались лишь 22,9 процента граждан страны.

Глава Партии реформ Кая Каллас

Глава Партии реформ Кая Каллас

Третьей по величине силой, представленной в парламенте, стала правопопулистская Консервативная народная партия Эстонии (EKRE), построившая свою программу на антииммигрантской риторике. Эта партия получила 17,8 процента голосов - вдвое больше, чем на предыдущих выборах. При этом в целом в нынешнем голосовании приняли участия порядка 63 процентов избирателей. 

Чем можно объяснить успех правых популистов и как нынешний расклад сил повлияет на положение русскоязычного меньшинства республики, а также отношения Таллина с Москвой? DW собрала основные факты, известные на данный момент.

Что привело к победе Партии реформ?

Победу Партии реформ и поражение и Центристской партии можно объяснить целым рядом причин. Прежде всего следует отметить, что многие традиционные сторонники центристов не приняли участия в нынешних выборах.

На избирательном участке в Таллине

В выборах приняли участия порядка 63 процентов эстонских избирателей. 

Руководитель эстонского Центра политических исследований Praxis Тармо Юристо допускает, что к этому привели разногласия внутри партии, а также отсутствие в партийном списке фигур, пользовавшихся среди электората особой популярностью - в частности, бывшего мэра Таллина Эдгара Сависаара, набравшего на предыдущих выборах рекордное количество голосов.

Кроме того, возможно, что дебаты вокруг положения русскоязычных жителей Эстонии в этот раз оказались не столь жаркими, как в предыдущие годы, отмечает эксперт.

В свою очередь Партии реформ удалось успешно мобилизовать свой электорат, поясняет Тармо Юристо. По его словам, этому в значительной степени способствовали споры вокруг эстонской налоговой реформы, не пользующейся в стране особой популярностью. Одной из ключевых инициатив центристского правительства стало введение прогрессивного налогообложения: иными словами, чем больше человек зарабатывает, тем меньше будет размер его минимального дохода, который не облагается налогом. Партия реформ, напротив, обещает вернуться к старой системе, а также снизить акцизы на алкоголь.

Эстонская "Альтернатива для Германии"?

Председатель Консервативной народной партии Эстонии (EKRE) Март Хельме

Председатель Консервативной народной партии Эстонии (EKRE) Март Хельме

Результаты выборов говорят и о том, что в Эстонии растет влияние ультраправых. Об этом, в том числе, свидетельствует успех правопопулистской партии (EKRE), занявшей третье место. Члены партии открыто говорят об "Эстонии для эстонцев", призывают защитить страну от российской угрозы, а также выступают против однополых браков, "диктата Брюсселя" и размещения в республике беженцев.

При этом стоит отметить, что о миграционном кризисе здесь пока знают лишь понаслышке: в рамках европейской программы перераспределения Эстония - страна с населением чуть более миллиона человек - приняла всего около 200 беженцев. По словам Тармо Юристо, люди воспринимают беженцев как угрозу, в том числе из-за своего прошлого: в советское время они были не вправе ограничить приток мигрантов из других республик бывшего СССР.

Нарва

Нарва - самый русскоязычный город Эстонии

В свою очередь проживающий в Эстонии немецкий политолог Флориан Хартлеб (Florian Hartleb) подчеркивает, что значительную долю электората составляют жители сельской местности, разочаровавшиеся в традиционных политических силах. Программа эстонских ультраправых напоминает ему программы таких партий, как "Альтернатива для Германии" и Австрийская партия свободы, отмечает политолог.

Кто войдет в новое эстонское правительство?

В данный момент Партия реформ может рассчитывать на 34 мандата в эстонском парламенте (сейчас она имеет 30), Центристская партия Эстонии - на 26 (сейчас 25), EKRE- на 19 (сейчас 7). Ожидается, что формированием правительства займется председатель Партии реформ Кая Каллас: она может либо создать большую коалицию с центристами, либо объединиться с менее крупными партиями, также вошедшими в парламент - консервативной партией Isamaa ("Отечество") и эстонскими социал-демократами.

Вывеска в Нарве на русском языке

В Нарве часто встречаются вывески на двух языках

Каллас уже заявила, что готова вести переговоры со всеми партиями, кроме EKRE - эта политическая сила представляется ей слишком радикальной. В то же время политик подчеркнула, что в некоторых вопросах позиции Партии реформ и Центристской партии значительно расходятся. Камнем преткновения, в частности, остаются такие темы, как налоговая реформа, предоставление эстонского гражданства так называемым "негражданам", и полный перевод школ нацменьшинств на эстонский язык обучения.

Что ждет русскоязычных жителей Эстонии?

На сегодняшний день этнические русские составляют четверть населения республики, а 30 процентов ее жителей считают русский язык своим родным. Центристская партия традиционно выступала в защиту русскоязычных: стремилась наладить отношения с Россией, высказывалась в пользу сохранения образования на русском языке и облегчения процедуры предоставления гражданства так называемым "негражданам". 

Статус негражданина существует в стране уже более 25 лет: после восстановления независимости Эстонии его получили бывшие граждане СССР, переселившиеся в республику после 1940 года, а также их потомки. Неграждане не могут участвовать в парламентских выборах и работать на госдолжностях. Стать гражданином можно, сдав экзамены на знание эстонского языка и конституции страны. Похожий статус существует и в соседней Латвии.

В отличие от центристов, Партия реформ занимает жесткую позицию по этому вопросу, выступая за сохранение существующих правил. Такого же мнения придерживаются и консерваторы из Isamaa. Социал-демократы и центристы выступают за либерализацию закона, однако учитывая, что тон в коалиции в любом случае будет задавать Партия реформ, в ближайшем будущем вряд ли стоит ожидать перемен, поясняет Тармо Юристо.

Что же касается школ нацменьшинств, то в обществе сложился консенсус о необходимости их полного перевода на эстонский язык - партии спорят лишь о том, когда это должно произойти и какими методами это будет осуществляться. Тармо Юристо отмечает, что в целом центристы также склоняются в пользу перевода образования на эстонский, хотя их риторика зачастую говорит об обратном. Поэтому реформа рано или поздно будет претворена в жизнь, уверен эксперт. Прежними останутся и отношения Эстонии с Россией - изменений стоило бы ждать, если бы в правительство вошла ультраправая EKRE, однако в этот раз этого не произойдет, резюмирует Юристо.

____________

Подписывайтесь на новости DW в | Twitter | Youtube | или установите приложение DW для | iOS | Android

Смотрите также:

Смотреть видео 02:52

Смена власти в Эстонии: русских школ больше не будет?

Аудио- и видеофайлы по теме