Саммит ″Восточного партнерства″ в Брюсселе: не против России | Европа и европейцы: новости и аналитика | DW | 24.11.2017

Посетите новый сайт DW

Зайдите на бета-версию сайта dw.com. Мы еще не завершили работу. Ваше мнение поможет нам сделать новый сайт лучше.

  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Реклама

Европа

Саммит "Восточного партнерства" в Брюсселе: не против России

Пятый саммит "Восточного партнерства", прошедший в бельгийской столице, оставил довольными, пожалуй, всех участников, в частности и Ангелу Меркель, и Петра Порошенко, и главу МИД Беларуси Владимира Макея.

Дональд Туск (справа) и Жан-Клод Юнкер на саммите Восточного партнерства в Брюсселе

Дональд Туск (справа) и Жан-Клод Юнкер на саммите "Восточного партнерства" в Брюсселе

Пятый саммит участников программы ЕС "Восточное партнерство" стал особым сразу по нескольким причинам. Предыдущие четыре прошли в странах, бывших когда-то в восточном блоке, но впоследствии вступивших в Европейский Союз. Теперь же местом проведения выбрали Брюссель - чтобы "продемонстрировать приверженность всего ЕС "Восточному партнерству".

За два с половиной года после саммита в Риге удалось достичь значительных результатов. Вступили в силу три соглашения об ассоциации - с Грузией и Молдавией в 2016 году, с Украиной - в сентябре этого года. Кроме того, в 2017 году грузины и украинцы получили возможность посещать шенгенскую зону без виз, имея только биометрические паспорта.

Таким образом, укрепилось разделение стран-участниц "Восточного партнерства" на две группы - ведь Азербайджан, Армения и Беларусь не хотят заходить слишком далеко в сближении с ЕС, хотя и развивают с ним отношения.

Достигли единодушия

Основным достижением нынешней встречи в верхах стало утверждение общей итоговой декларации. Заранее ее текст согласовать не удалось - переговоры продолжались еще в первой половине дня пятницы, 24 ноября, во время саммита. На итоговой пресс-конференции председатель Евросовета Дональд Туск даже отметил, что декларация - это всегда компромисс. "Мне хотелось бы, чтобы формулировки декларации были более честолюбивыми, но мы все решили, что демонстрация нашего единства - важнейшая цель", - добавил Туск. В свою очередь Юри Ратас, премьер Эстонии, председательствующей в Совете ЕС, заявил, что доволен результатами, в том числе согласием по поводу декларации.

Премьер-министр Эстонии Юри Ратас

Юри Ратас (слева), Дональд Туск и Жан-Клод Юнкер на саммите 24 ноября

Довольной выглядела и канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel). "Для меня важно, что мы можем продвинуть вперед европейское развитие. Сегодняшний день был хорошим примером тому", - подчеркнула Меркель по окончании саммита.

А вот другой лидер в вопросе реформирования ЕС, президент Франции Эмманюэль Макрон - не приехал. Вместо него участвовал премьер Эдуар Филипп. В пресс-службе Елисейского дворца в беседе с корреспондентом DW сослались на занятость Макрона, но решительно отвергли предположение, что для французского президента "Восточное партнерство" не столько важно.

Лукашенко упустил шанс

В целом же на саммите представительство было на хорошем уровне: в Брюссель прибыли президенты или премьеры 22 государств ЕС и пяти их восточных соседей. Все шансы попасть в центр внимания имел президент Беларуси Александр Лукашенко. Ему тоже прислали приглашение - впервые после снятия с него санкций в 2016 году. Но Минск долго сохранял интригу и лишь за три дня до начала встречи сообщил, что Беларусь будет представлена министром иностранных дел Владимиром Макеем.

Ожидалось, что самым громким событием саммита станет подписание на его полях рамочного соглашения о всеобъемлющем и расширенном партнерстве между ЕС и Арменией. В 2013 году Ереван, как и тогдашнее руководство Украины, решил не подписывать договор об ассоциации с ЕС. С того времени Армения стала частью Евразийского экономического союза. Но это не помешало в пятницу поставить подпись под новым соглашением.

Украина в центре внимания

И все же ключевые игроки в своих выступлениях чаще всего говорили об Украине. Ангела Меркель особо выделила свою встречу с украинским президентом Петром Порошенко дважды - во время прибытия на саммит и после него. "Мы (с Порошенко. - Ред.) едины в том, что минский процесс очень медленно продвигается вперед, но мы его будем продолжать", - подчеркнула Меркель.

А глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер в своем выступлении значительное внимание уделил реформам на Украине. И, хотя и указал на заметный прогресс, признал, что есть задачи, которые не были выполнены.

Петр Порошенко тоже выглядел довольным, хотя и признал, что всего достичь не удалось. "Мы поставили перед собой на этом саммите чрезвычайно амбициозные задачи... Ключевые позиции для Украины нам удалось отстоять", - заявил он.

Россию упоминали многократно

Россия не входит в "Восточное партнерство". В ЕС постоянно подчеркивают, что эта программа не направлена против РФ. Однако Россию упоминали на саммите многократно. Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй сразу по прибытии сделала жесткое заявление: "Мы должны быть бдительны к действиям враждебных стран, таких как Россия, которая ставит под угрозу потенциальный рост "Восточного партнерства" и которая пытается разрушить нашу коллективную силу".

В итоговой декларации отсутствует упоминание о "российской агрессии", которое хотели бы увидеть там Украина и ряд других стран. Но такое отсутствие не удивительно, поскольку в "Восточное партнерство" входят и Беларусь с Арменией. Но эту тему отдельно выделил Дональд Туск: "ЕС осуждает российскую агрессию и никогда не признает незаконную аннексию Крыма".

"Без конфронтационной риторики"

Владимир Макей дал самый длительный брифинг - около 40 минут, на котором назвал саммит "одним из самых успешных". Причина, по словам главы МИД Беларуси, состоит в том, что декларация "не содержит конфронтационной риторики, не направлена против третьих государств, которые тоже пристально смотрят за развитием этой инициативы". Очевидно, что Макей имел в виду Россию. Но при этом он назвал Евросоюз важным партнером Минска.

Представители государств ЕС указывали на определенный прогресс в отношениях с Беларусью. Так, Ангела Меркель заявила: "Беларусь делает попытки процесса сближения - санкции как раз были сняты - и снова показала заинтересованность в хороших отношениях с ЕС". Но подчеркнула, что особенно в случае с Минском ЕС будет настаивать на углублении демократических процессов.

А вот Жан-Клод Юнкер, участвовавший во всех пяти саммитах, так отозвался об изменении качества дискуссий: "Это было действительно впервые, когда лидеры, прочитав свои речи - ведь они влюблены в свои бумажки, - дискутировали открыто и откровенно, не скрывая, возможно, существующие расхождения и разногласия".

Смотрите также:

Смотреть видео 02:28

"Восточное партнерство": Брюссель развенчивает мифы (24.11.2017)