1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a
PolitikaMađarska

Orban u ćorsokaku

Keno Fersek
29. mart 2023

Nakon deset mjeseci čekanja, mađarski parlament je odobrio ulazak Finske u NATO, ali ne i Švedske. Zašto se mađarski premijer Viktor Orban odlučuje na politiku odlaganja?

https://p.dw.com/p/4PQVB
Viktor OrbanFoto: Beata Zawrzel/ZUMA/picture alliance

U mađarskom parlamentu stvari se često odvijaju munjevitom brzinom. Kada se mađarskom premijeru Viktoru Orbanu žuri, onda pred svoje parlamentarce stavi desetine zakona, uglavnom u kasnim večernjim satima, koji se usvajaju kao na traci. Ponekad ih čak šefica države – Katalin Novak trenutna predsjednica – potpiše odmah kako bi tekst čim prije bio objavljen u Službenom listu.

- pročitajte još: NATO: Finska požurila prije Švedske prema članstvu

No, nije tako u slučaju ulaska Finske i Švedske u NATO. Mađarskom parlamentu nisu bili potrebni sati već više mjeseci da ratifikuje članstvo ove dvije zemlje. Nakon što su zakazana glasanja uvijek iznova odlagana, poslanici u Budimpešti su velikom većinom glasali za pristupanje Finske u ponedeljak predveče. Ali ne i za Šveđane. Nejasno je kada i pod kojim okolnostima će se ovo glasanje održati.

Mađarska ovu igru igra već desetak mjeseci. Uz Tursku, to je jedina zemlja članica NATO koja organizuje ovakve političke manevre i blokade oko planiranog pristupanja Finske i Švedske. Ali za razliku od slučaja Turske, koja želi da natjera Finsku i Švedsku da izruče protivnike režima u Ankari i da zauzmu drugačiji pristup prema PKK, mađarska vlada ima daleko manje opipljivih ciljeva.

Belgien Brüssel | NATO Betrrittsantrag Schweden Finnland
Finska i Švedska su 18. maja 2022. predale zahtjev za članstvo u NATO-uFoto: NATO

Unakrsno pucati ili sačuvati obraz?

Rat Rusije protiv Ukrajine je oborio strategiju spoljne politike Viktora Orbana, prvenstveno vođenu ekonomskim interesima, koja teži saradnji i na Istoku i na Zapadu. S jedne strane, Mađarska je postala duboko zavisna od Rusije i, istovremeno, jedna je od zemalja Evropske unije sa najbližim odnosom sa Kinom. S druge strane, ona je pod sve većim pritiskom NATO-a i EU da se jasno pozicionira protiv Moskve. Osim toga, dugogodišnji spor sa Briselom opterećuje ekonomiju zemlje – zbog optužbi za korupciju, EU uskraćuje milijarde subvencija. Tako da u ovoj situaciji, Orbanov stav o članstvu Finske i Švedske u NATO-u djeluje kao očajnički pokušaj da ostane u priči, podižući cijenu, ali i kao očajničko prepucavanje za vođenje svoje zemlje u sve dublji i dublji spoljnopolitički ćorsokak.

- pročitajte još: Komentar: Može li NATO spasiti istočnu Evropu?

Međutim, glasanje za Finsku sada bi moglo biti podjednako očajnički pokušaj Orbana da pokaže da je napravio preokret i da sačuva obraz. A nedavno je Mađarska govorila da Finska i Švedska ne mogu da budu ratifikovane kao članice NATO-a sve dok političari u tim zemljama daju neistinite izjave i bez poštovanja o stanju mađarske demokratije. U slučaju Finske, ova zabrinutost je iznenada nestala - a da se nijedan finski političar nije javno izvinio Mađarskoj. Što se Švedske tiče, krugovi u mađarskoj vladi i dalje govore da tamošnji političari „vrijeđaju mađarske birače i Mađarsku“ i da stoga članstvo zemlje u NATO-u ne može da se ratifikuje tako lako.

Savjet NATO-Ukrajina protiv mađarske volje

Kakav je sada kontekst ove politike u detalje? U NATO-u, Mađarska već dugo važi za jednu od najkontroverznijih članica zbog svoje bliskosti sa Rusijom i njenog antiukrajinskog stava. Orban, otkako je preuzeo vlast 2010, gaji veoma bliske odnose sa ruskim predsjednikom Vladimirom Putinom. Mađarski premijer je do danas bio izuzetno oprezan u osudi agresije Rusije na Ukrajinu. Mađarska je i jedina država NATO-a na granici sa Ukrajinom koja ne dozvoljava isporuku oružja napadnutoj susjednoj zemlji preko svoje teritorije i koja joj sama ne isporučuje oružje. Zbog ove politike posebno je trpio odnos Mađarske sa Sjedinjenim Državama – gori je nego što je ikada bio od kraja socijalističke diktature 1989. godine.

Russland Moskau | Wladimir Putin, Präsident & Viktor Orban, Ministerpräsident Ungarn
Orban kod Putina 1. februara 2022.Foto: Sputnik via REUTERS

Mađarska takođe godinama blokira sastanke Savjeta NATO-Ukrajina. Navodni razlog: Orbanova vlada optužuje Ukrajinu da ugnjetava mađarsku manjinu u Zakarpatju i ograničava njihova prava. Ali, blokada je vjerovatno i gest prema Moskvi, od čijeg snabdijevanja energentima Mađarska u velikoj mjeri zavisi. Međutim, generalni sekretar NATO-a Jens Stoltenberg je sada jednom rječju mogao da prekine blokadu Mađarske: najavio je da će sazvati Savjet NATO-Ukrajina protiv volje Budimpešte – što je njegovo pravo kao predsjedavajućeg vojnog saveza.

Mađarska i „globalna većina“

Mađarska se takođe povukla u stranu i u Evropskoj uniji. Ne samo da je to jedina zemlja EU koja odbija isporuke oružja Ukrajini. Ona je ujedno i jedina članica koja se zalaže za ukidanje antiruskih sankcija, iako je Orban do sada nevoljko glasao za većinu paketa sankcija – izuzeci su, na primjer, planirane sankcije ruskom patrijarhu Kirilu prošle godine. Takođe i u drugim prilikama, Orban je više puta slao pozdrave lojalnosti Moskvi: na primjer, njegova vlada je najavila da neće izvršiti nalog Međunarodnog krivičnog suda za hapšenje Vladimira Putina na teritoriji Mađarske; Mađarska je blokirala i zajedničku izjavu EU o nalogu za hapšenje.

Čak i među takozvanim višegradskim državama, Mađarska je sada sama. Poljska, Češka, Slovačka i Mađarska su nekada bile moćan istočnjački glas u EU. Stav Mađarske o ratu protiv Ukrajine takođe je razbio posljednje ostatke kohezije između višegradskih država i čak je doveo do dubokog otuđenja između Varšave i Budimpešte, koje su dugo bile jedinstvene protiv kritika iz Brisela.

Slowakei l Treffen der Präsidenten der Visegrad-Gruppe in Bratislava
Predsjednici država članica Višegradske grupe u Bratislavi 11. oktobra 2022.Foto: Vaclav Salek/CTK/dpa/picture-alliance

Nejasno je da li će Viktor Orban napraviti preokret u svojoj spoljnoj politici u ovakvoj bućkuriš situaciji. Sve češće se čuje da bi Mađarska principijelno podržala članstvo Švedske u NATO. On je u nedavnim govorima vrlo nejasno nagovijestio moguće okretanje od Rusije – i ostavio ga otvorenim. Dugo se spekulisalo o Orbanovoj posjeti Kijevu.

- pročitajte još: Povratak Višegradske grupe?

Međutim, da se ne bi stekao utisak da je sve usamljeniji, mađarski premijer je skovao novi termin: „globalna većina“. Kad god Orban zauzme stav koji ne dijele druge zemlje NATO i EU, on kaže da je stav Mađarske na strani ove „globalne većine“.

Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu