欧盟面临空前激烈的预算之争

欧盟委员会要求在中期里大大增加流入预算的资金。欧盟委员会主席普罗迪要求到2013年前逐渐把各国支付给欧盟的资金上升到1430亿欧元，这将比2004年的预算资金多出400亿。

普罗迪说：“我们决定保持（欧盟）预算占国民收入1.24％的这个上限，做出这个决定是不容易的。此事要求明确性和局限性。实际支出将保留在1.14%，这样我们可以有足够的空间。”

换句话说，在2007至2013年间，欧盟的预算将保持在占国民收入（BNE）1.14%这条线上。也就是说，欧盟将不会充分用满规定的1.24%的上限。欧盟这样做是适当地迎合了6个净资国的利益。而这个1.14%是德国籍欧盟预算委员施莱尔提出的中间道路。

净出资国（其中德国出资最多）于2003年12月要求把欧盟预算费用冻结在1％上。这意味着，到2013年时，欧盟预算将达到的是1220亿欧元。预算委员施莱尔指出：“委员会已经说过，6个净出资国的建议不符合欧盟的目标，也无法支付现实上产生的支出。”

在此之前，德国财政部长艾歇尔警告了欧盟委员会，不要由于过分的要求把自己搞得可笑。而欧盟委员会主席普罗迪反击道，他是非常非常现实的。假如预算不增加，欧盟增长的任务就无法支付，其中包括欧盟的东扩，经济与科研的促进和外交政策。

预算中最大的一块一如既往地是农业补贴。在2013年前，这个任务将得到满足，然而同时逐步削减。但科研和教育的任务则将大大增大。欧洲议员们批评了欧盟的做法，要求对促进资金的实际用途进行审核，从而做到节约用钱。普罗迪承诺要重审管理机制，以非常缓慢的速度增加这方面的支出。

欧盟部长委员会、欧洲议会和欧盟委员会将在今后两年里将围绕着金钱展开激烈的谈判。净出资国们希望节省，而至今的拿钱者和新的欧盟成员则引颈以待。这件事会很难，因为需要全部25个欧盟成员国的一致同意，少一个都不行。

（驻布鲁塞尔记者贝伦特.里格尔特）