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瑞士將限制高管薪酬

2013年3月4日

瑞士3曰3日公投通過限制企業高管薪酬的倡議。倡議內容呼籲由企業股東制定高管薪資,並禁止向高管支付高額就任和離任酬金。

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圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)瑞士上周日(3月3日)舉行的限制企業高管薪酬的全民公投獲得廣泛支持,67.9%的選民投下了贊成票。根據瑞士新聞通訊社SDA報導,經過漫長的等待和激烈辯論,這項由人民向聯邦請願的限制高管薪資倡議獲得了有史以來第三高的支持率。

名為"反資金欺騙"的倡議是由中型企業負責人、無黨派瑞士聯邦議員托馬斯‧明德(Thomas Minder)在5年前所發起的。倡議內容呼籲通過加強股東權利,遏制上市公司向高管支付高額的獎金、薪酬以及所謂的"黃金降落傘"離任費用。未來高管薪酬應該由股東大會每年召開會議決定,並禁止向高層管理人員支付離任薪酬或就職歡迎費等特殊酬金。

Schweizer Volksentscheid Minder-Initiative Manager Gehalt
瑞士聯邦議員托馬斯‧明德在2008年發起倡議,呼籲限制企業高管薪酬圖片來源: Reuters

高管薪酬曝光惹民怨

曾經耗費上百萬元組織反倡議活動的瑞士工商聯合會(Economiesuisse)對公投通過表示遺憾,堅持認為"情緒化的辯論"阻擋了"有關倡議內容基於事實的討論"。與此同時,該會也在一項聲明中保證,"理所當然"將尊重民意。

瑞士司法部長索馬魯嘎(Simonetta Sommaruga)對公投結果表示歡迎,認為其"普遍表達了瑞士民眾對高管薪水水準的不滿"。

雖然瑞士躲過了歐盟內爆發的金融危機,但公眾的怒火卻在別處滋長,人們對企業高層主管領取高額薪酬越發感到不滿。

今年二月,瑞士製藥公司諾華(Novartis)前任董事長魏斯樂(Daniel Vasella)的高額"黃金降落傘"離職費計劃曝光。根據協議,2011年賺進1500萬瑞郎的魏斯樂將在未來6年額外獲得7200萬瑞士法郎,前提是他在離職後不為其它競爭對手效力。這項協議引發人民的不滿。雖然諾華公司隨後宣佈魏斯樂將放棄這筆離職費用,但他仍然成為倡議者的攻擊目標。

其他企業高管的薪資同樣受到矚目,包括瑞士製藥巨頭羅氏公司首席執行官施萬(Severin Schwan)的1250萬瑞郎年收入,雀巢首席執行官比爾克(Paul Bulcke)年收入1120萬瑞郎和瑞士蓮巧克力首席執行官坦納(Ernst Tanner)的1000萬瑞郎。

Schweizer Volksentscheid Minder-Initiative Manager Gehalt
瑞士於3月3日就是否限制企業高管薪酬進行公投圖片來源: picture-alliance/dpa

德國掀起辯論

瑞士公投的通過,再次激起德國對企業高管薪酬管制的辯論。反對黨和執政聯盟的政治家對公投結果表示贊同,而經濟專家則對管理高管收入的計劃抱持懷疑態度。

社民黨議會黨團副主席珀斯(Joachim Poß)和基民盟經濟專家福克斯(Michael Fuchs)對於公投結果都持正面看法。珀斯認為,雖然瑞士的模式不能一比一套用在德國上,但這是原則問題:"人們不止對銀行業扭曲的獎金制度不能繼續接受,在實體經濟中亦然。"

福克斯則對《圖片報》表示:"企業薪酬應該由業主而非國家決定。股東們清楚知道他們能付得起多少薪資。"

綠黨財政發言人石克(Gerhard Schick)稱,黑黃聯盟應該認真看待這個訊號。"德國需要更嚴格的規定,管制過度的薪酬。"

科隆的德國經濟研究所(IW)的經濟專家徐特爾(Michael Hüther)樂見公眾就此議題展開的辯論。但他認為,德國需要的並非制定更多法律,而是更多能承擔責任的監事會和董事會。

Professor Michael Hüther
經濟專家徐特爾圖片來源: DW

漢堡世界經濟研究所所長施特勞普哈爾(Thomas Straubhaar)則認為,從外部干預高管薪酬是錯誤的做法。"從我的角度看,立法機關和公眾完全不應介入私人企業的薪酬制定工作。"

無論如何,瑞士這項倡議的落實仍需要至少一年至一年半的時間。公投通過後,瑞士政府和議會必須依照人民的意願訂立新法規,以強化小股東的權益。根據倡議內容,違反規定的董事會未來可能被判處最高3年的監禁或巨額罰金。

綜合報導:張筠青(德新社/法新社)

責編:李魚