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法國參議院通過新移民法案

2006年6月18日

法國參議院周六(6月17日)以196票支持、127票反對的表決結果,通過了一項極富爭議性、旨在加強移民控制的法案。未來法國大門只選擇性地對外籍移民敞開,自動入籍制度也不復存在。

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薩爾科齊如願以償圖片來源: PA/dpa

這項由法國內政部長薩爾科齊提交的新移民法案已於5月17日在法國國民議會上獲得多數通過。此前,移民法草案雖然曾被修正過多次,但並沒有發生實質性更改。新法案的核心內容在於,貫徹薩爾科齊有關「選擇性移民」的思路,針對高學歷、高技術移民發放有效期3至4年並可續延的長期居留許可,同時針對來此非洲的難民人群增高移民門檻。

過去幾周內,法國上萬名民眾走上街頭,打著「對拋棄移民說不」的旗號,抗議政府的這一新舉措。

本周六,在就法案內容展開為期兩周的討論之後,法國參議院以196票支持,127票反對的表決結果,向修正案正式開放綠燈。投反對票的多來自社會黨、共產黨及極端左翼陣營。

今後,法國政府將向技術移民頒發綠卡,簡化外國留學生的簽證手續。在實施「精英綠卡」政策之前,法國方面還必須同50個國家簽訂協議,以打消他們對人才流失的顧慮。

相反,未來只有擁有足夠收入和居住面積的外國移民才可能辦理家人來法國團聚,與此同時,法國政府還將加強對抗假結婚、非法移民的舉措。外籍伴侶一方只有在結婚3年之後,才能申請在法國定居的10年居留權。

新移民法案還取消了外國人(包括非法移民)在法國居留10年以上就可以自動入籍的規定。那些打算長期生活在法國的外國移民必須簽訂一份《接納及融入協定》,該協定規定外國移民有參加國民文化課程、法語語言培訓的義務。此前,這些規定只是本著自覺自願的前提。

鑑於時間的緊迫性,法國參議院不再舉行第二輪聽證和表決。一個由相同數目參議員及國會議員組成的委員會將制定一套正式法案,以便於法案的最終生效。