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歐盟議會:歐盟新成員國離達標甚遠

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br> 本站網址:www.dw-world.de/chinese2004年3月10日

即將成為歐盟正式成員國的十個國家以及羅馬尼亞和保加利亞兩個候選國的政治、經濟和社會的發展如何,這是埃爾馬爾-布羅克受歐盟議會委託撰寫的一份報告的主要內容。星期三,歐盟議會公佈了這份報告。報告指出,歐盟未來的成員國在許多方面都存在不足之處。

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位於布魯塞爾的歐盟議會圖片來源: AP

歐盟議會得出的重要結論是:近期將成為歐盟新成員國的十個國家原則上都具備了加入歐盟的條件,今年5月1日歐盟擴大的日期不會變動。但深入觀察一下,就可以發現波蘭、斯洛伐克和其它一些新成員國有相當大的缺陷。作為歐盟擴大問題的報告人,布羅克對這些缺陷憂心忡忡。他說,這些國家的行政部門還不能有效地開展工作,缺乏投資需要的法制安全體系。腐敗問題是前兩個問題的根源之一。

布羅克是德國基督教民主聯盟的外交政治家。在談到波蘭時,他的報告擔憂地指出,波蘭經濟和政治中的腐敗現象一如既往,結果是政界失去了威信,社會十分不愉快。另外,報告要求波蘭,在農業中全面貫徹環保措施。

雖然布羅克不想把波蘭看作是問題最大的歐盟新成員國,但波蘭是一個領土遼闊、人口眾多的國家,與其它新成員國相比,波蘭的問題影響更大。從現實來說,新成員國達到歐盟標準,還需要許多年頭。布羅克把新成員國與統一後的德國東部做比較,那裡也同樣並非一蹶而就。雖然德國西部提供援助,但至今仍然問題不少。

報告中提出的新成員國的問題還有食品安全、牲畜飼養、巨大的社會不平衡和對待吉普賽人等少數民族的做法等,這些方面還有許多工作要做。對2007年准備加入歐盟的羅馬尼亞和保加利亞兩個候選國,歐盟議會的報告也做出了評價。報告的結論是:保加利亞的時間表不變,而羅馬尼亞如果沒有進展,有可能被開除出擴大歐盟的談判對象國的名單。布羅克說:「重要的是,我們在接納十個新成員國的過程中積累了經驗,看到了我們也許在談判時犯的錯誤。接納這兩個候選國時,不應再犯這些錯誤。」

歐盟議會的報告還指出,除了腐敗和司法不夠獨立的問題,在羅馬尼亞,新聞自由仍然得不到保障,警察局裡經常發生虐待公民的事件,另外,羅馬尼亞也是販賣人口的中轉站。歐盟議會議員建議歐盟委員會和歐盟各國政府,對羅馬尼亞加入歐盟的問題制定新的戰略。